英国《金融时报》4月8日文章,原题:亚投行的成功不仅是运气中国政府大概不敢相信自己运气会这么好。上周,以色列总理本雅明 内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)表示,以色列将加入北京发起的亚洲基础设施投资银行(Asia Infrastructure Investment Bank,简称亚投行),此举无异于在亚洲事务上往美国的伤口上又撒了一把盐。
尽管内塔尼亚胡与美国总统巴拉克 奥巴马(Barack Obama)关系并不友好——3月3日内塔尼亚胡在美国国会上发表的演讲已让奥巴马倍感尴尬——但中国政府最早构想设立亚投行的时候(那至少是在两年前),绝对没想到能吸引这样一个美国的长期盟友加入其中。
英国是第一个无视“美国反对亚投行”的美国盟友。一开始,英国“变节”加入亚投行似乎只是一次冲动之举,后来事情却演变成了北京方面彻底的战略胜利。
包括澳大利亚和韩国等传统美国军事盟友在内的50多个国家已签署加入亚投行。到目前为止,只有日本站在美国的一边,附和奥巴马政府对这家新银行的治理水平和透明度标准提出的担忧。
不过,中国政府在亚投行事务上取得的成功并不仅仅是运气,也是极为明智的政策调整的成果。
中国的战略转变还受益于其最大的地缘政治对手犯下的一连串几乎有点可笑的错误。美国国会迟迟不愿签字通过让中国和其它发展中国家在世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)发挥更大作用的改革方案,雪上加霜的是,用他们喜欢在国会上说的话来说,奥巴马政府无法在亚投行事务上“统计票数”。
在背后反对一个机构并悄无声息地失败了,这是一回事;大张旗鼓地做这些事情就是另外一回事了。对奥巴马来说,更糟糕的是,如果他无法获得国会的“快车道”授权,确保刻意将中国排除在外的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)谈判达成协议,他在亚太地区的地位还会进一步削弱。
如果TPP谈判失败,奥巴马“重返亚洲”战略的经济部分就彻底失败了,这无疑会让北京又惊又喜。