王受文：自贸试验区不是政策“洼地” 没有税收优惠政策

人民网北京4月20日电（记者 杨迪）今日上午10时，国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请商务部、上海市、广东省、天津市、福建省负责同志介绍自由贸易试验区有关情况。商务部部长助理王受文表示，与经济特区相比，自贸试验区不再是一个政策的“洼地”，在自贸试验区没有一项关于税收优惠的政策。

王受文指出，经济特区的设立是改革开放初期的一个重大的开放举措，取得了非常卓越的成就，对中国的改革开放起到了非常大的作用。应该说。经济特区当初试验的国内环境和国际环境，和今天自贸试验区试验的国内外环境是不一样的。关于经济特区和今天的自贸试验区的不同，第一是改革开放初期，为鼓励企业到经济特区去投资，经济特区实施了优惠政策措施。今天搞自贸试验区的时候，自贸试验区不再是一个政策的“洼地”。在自贸试验区没有一项关于税收优惠的政策，前海、横琴等片区的税收政策不是因为自贸试验区而赋予的，是原来就有的，这是一个显著的不同。

第二个不同，自贸试验区现在除了强调开放、制度创新之外，特别强调事中事后监管，特别强调风险防控体系。比如说事中事后监管，外资在负面清单之外经过备案就可以进入了，怎么样进行事中事后监管，这一块当初经济特区建设的时候不是重点，当时是逐案审批，所以风险是不怕的，觉得不符合政策导向就不批。但是，现在是基于负面清单管理，上海自贸试验区第一阶段的时候才28.78平方公里，外资企业已经新设3000多家，现在扩大到四个自贸试验区，面积都增大了，风险防范是必须高度重视的问题，所以在风险防范机制上面，应该说，自贸试验区和当时的经济特区也不一样。