发改委：稳定经济增长消费者基础投资是关键

人民网北京4月24日电（记者 杨迪）今日上午，国家发展改革委就“宏观经济形势与政策”召开新闻发布会。会上，发改委投资司副司长罗国三表示，稳定经济增长消费者基础投资是关键。关于扩大有效投资稳定经济增长的工作，可以围绕稳投资从三个方面来开展。一是加快推动重大工程建设，二是创新重点领域投融资机制，三是深化行政审批制度改革。

罗国三称，大家都很清楚稳定经济增长消费者基础投资是关键，一季度的数据出来，现在看确实是投资增长面临的下行压力持续加大。一季度全国固定资产投资增长13.5%，比去年同期下降了4.1个百分点。自去年6月份以来连续8个月下降。

他表示，关于扩大有效投资稳定增长这方面的工作，可以围绕稳投资从三个方面来开展。一是加快推动重大工程建设，二是创新重点领域投融资机制，三是深化行政审批制度改革。从去年以来，发改委做了专门的宣传报道和解读。今年以来，主要是加大工作力度，建立了更多的机制，出台了一系列的政策措施，现在看来，取得了积极的成效。

罗国三就这三个方面作了详细介绍，他指出，首先是关于加快推进重大工程建设的问题，去年9月份以来，国家推进了7大类投资工程包，今年主要从这几个方面来加快重大工程的建设的推进。

第二是创新投融资机制，鼓励社会投资。一是会同有关部门积极出台一些措施，如国办印发了关于推进排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理的意见，发改委和有关部门印发了鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设，养老服务业、交通基础设施、水电站等领域的文件。二是各地大力推进鼓励社会投资工作，从方方面面的情况来看，在一些沿海发达地区率先转型升级，率先推进改革，确实形成了很多亮点。三是鼓励有关的中央企业引入社会资本，如铁路发展基金首期募集的社会资金达到了82亿，中石化的销售融资股份所有制改革引入了社会资本，现在统计超过1000亿。四是加快推进PPP模式。五是积极的转变政府投资使用方式，更多的采用一些基金的方式来安排政府投资，如国家新兴产业创业投资引导基金设立工作正在积极的推进，准备通过中央财政资金来注资200亿来设立一个总规模400亿的新兴产业创投引导基金等等。

第三是深化审批制度改革。归纳起来是从两个方面来推动改革。一是狠抓落实。二是要进一步把改革向纵深推进。