广东自贸区开启粤港澳合作3.0时代

　　羊城晚报讯 记者张林、实习生王秀全报道：“广东自由贸易区内实施的服务贸易自由化标准更高，负面清单更少，准入前国民待遇实施更彻底，相关的过渡期也可能更短。”15日，来自北京及全国各地100多名体改研究会（研究院）负责人和热心改革的专家学者齐聚广州，共同探讨新常态下经济增长、自贸区开发建设等热点话题。

　　今年一季度的全国经济形势严峻，中国体改研究会会长彭森介绍说，经济增速7.0%，下行压力持续加大，一些重要的指标回落超过预期，通缩风险也在加大。面对经济下行压力的潜在风险，不少人将加快转变经济发展方式、破除体制机制弊端的期待寄托在广东自贸区身上。

　　因毗邻港澳，广东自贸区的重要定位是突出港澳特色。暨南大学特区港澳经济研究所所长陈恩说，上世纪80年代初，经济特区的建立开启了以跨境加工贸易合作为主要标志的粤港澳合作1.0时代；2003年及随后签订了CEPA及其10个补充协议，则进入了以货物贸易零关税、投资便利化等传统服务业合作为主要特征的粤港澳合作2.0时代；而广东自贸试验区的挂牌标志着粤港澳的合作进入到了经贸制度、法律对接，技术、标准一体化和离岸贸易、跨境金融、互联网经济等高端服务业和服务贸易自由化为主导的粤港澳合作3.0阶段。

　　广东自贸区与同期设立的天津和福建自贸区相比，特色和优势体现在何处？陈恩认为是其所对接的是“一国两制”下港澳地区和CEPA先行先试取得的成功经验。

　　陈恩说：“广东自由贸易区内实施的服务贸易自由化标准更高，负面清单更少，准入前国民待遇实施更彻底。由于在广东自贸区内实施‘负面清单管理’等相关政策的风险可能相对于其他自贸区较低，而其成效更显著，因而相关的过渡期也可能更短。”