降彩石：推进巨灾保险应遵循四个方面的原则

人民网北京8月6日电 “2015中国风险管理峰会”7月30日在北京举行。中国人民财产保险股份有限公司副总裁降彩石表示，推动巨灾保险应遵循政府指导、市场运作、风险公担、试点先行的原则。

降彩石说：“我国推动巨灾保险的相关实践，遵循的原则也是主张应该推动政府指导、市场运作、风险公担、试点先行。所谓政府指导，作为巨灾保险工作，作为一个国家的保险制度的安排，离不开中央政府和地区政府的直接的指导，也离不开政府的直接支持。”

巨灾保险制度的建立，首先对制度建立的主体应该是政府，在推进制度建立的过程中，一个基本的需求，要推进立法，不但推进相关巨灾保险制度的立法，还要推动我们国家救灾体系和救灾保险体系相关的法规法制的修改以及进一步的完善，这几个方面有效的协调。

第二方面商业运作。既然是商业运作充分体现保险的功能，也充分体现市场化的功能，实现逐年积累，长期平衡的结果。

第三个方面风险公担。要实现政府、市场主体，以及城乡居民对于风险的公担，不管采取哪一种方式，或者哪一个制度的安排，对于风险整体的推动来讲，不会完全有一种非常好的模式，完全由一方承担。实现风险公担，关键是找到风险公担的整体结合点，这是制度有效运行的基础。

第四个方面就是试点现行。对于一些新的制度，对于一项新的工作，可能把它做起来，或者是先把工作推动起来，远比把它研究清楚来的实际得多，所以在推进的过程中，对试点以及试点过程中出现了各方面不同的声音，不同的看法，以及试点过程中可能会带来不同的结果，或者是影响。我们应该采取更大、更多的包容心态，试点的意义就是推动整个制度的建立，在试点的过程中，可能先试先行，更多的包容更重要。