长春多举措引领老工业基地转型升级

　　如果把城市发展比作一盘棋，吉林省长春市这盘棋局可谓波折起伏，既有过先手，也一度陷入被动。

　　如何破局？要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，这就是长春转型发展的思路。随着“创新长春”战略有序推进，老工业基地振兴的棋盘上呈现新气象和新格局。

　　“过去，科技局划到社会事业，现在纳入经济部门，在经济主战场的作用越来越突出。”在长春市科技局副局长孟繁军看来，这一转变折射出创新在长春发展中的分量。

　　创新就是老工业基地振兴这盘棋的“金角银边”。为抢占这一关系棋局命运的有利位置，长春针对科技资源碎片化、产业聚焦度不够等突出问题，依托有着强大科研实力的“四校三所”，搭建起一个又一个创新平台。

　　在北湖附近的100多万平方米的土地上，一个超大规模的集成创新综合体正在崛起。这里包括北湖科技园、吉林省光电子科技创新基地、中科院长春技术转移中心……入驻企业将享受资本、技术、创业辅导等全链条服务。其中，北湖科技园已签约了51家科技型中小企业。

　　孟繁军说：“没有政府牵头搭建中试平台，企业有项目也不敢承担。”长春集中投资1000万元，与中科院应化所建成合成橡胶、专用聚烯烃等6个中试中心，解决了企业和科研院所的后顾之忧。

　　在创新项目扶持上，长春一改“撒胡椒面”的方式，采取“企业先行立项，与科研院所联合攻关，市场验收，政府后补助”的投入方式，使有限的政府投入发挥最大效益。去年，长春还成立科技金融创新服务中心，专门为科技创新企业“输血”，目前已投融资、担保超过14亿元。

　　长春曾陷入一汽“打喷嚏”，全市经济“感冒”的困境。如今，长春经济正在努力走出这种“一柱擎天”和结构单一的“二人转”。

　　产业结构布局中，长春既抓汽车、轨道装备、农产品深加工三大传统产业升级的“顶天立地”，又抓光电子、生物等战略性新兴产业快速成长的“铺天盖地”，围绕产业链来布局创新链。

　　在双阳区吉通公司汽车零部件工业园，工作人员将一批铝合金控制臂打包集中发往德国保时捷公司。这种铝合金控制臂重量轻、耐磨损，在国际上只有几家公司具备生产能力。近期经政府500万贴息贷款扶持，吉通公司又兼并了两家德国企业、一家法国企业，使其在高端零部件市场拥有话语权。

　　光电子、生物等战略性新兴产业裹挟着创新的力量快速崛起。计划实现年收入200亿元的长东北生物与医药科技产业园，正在构建集研发、检测、中试、产业化于一体的生物医药产业链，特别是生物疫苗产业链，将建设成亚洲最大的基地。