财政部五大措施稳增长  实施更有力度财政政策

　　本报讯 《证券日报》记者昨日从财政部获悉，为实现全年经济增长目标，财政部将更加精准有效地实施定向调控和相机调控，加快落实和完善积极财政政策相关措施，及时进行预调微调，加快推进有利于稳增长的改革措施，促进经济持续健康发展。

　　“今年后几个月中国面临的国内外形势仍然错综复杂，一些风险因素凸显，经济下行压力依然较大。”财政部综合司有关负责人表示，下一步将实施采取五大措施稳增长：

　　一是实施更有力度的财政政策，包括统筹资金推动重大建设项目加快实施，建立盘活存量资金的约束与激励机制，督促各部门和地方加快消化已收回的存量资金，用于发展急需的重点领域；加大降税清费力度，尽快落实好对小微企业的税收优惠政策；加快增设口岸免税店，扩大国内消费；发挥好各类投资引导基金作用。

　　二是加快推广PPP模式。进一步完善法律制度和政策扶持体系，尽快设立中国PPP引导基金，抓紧制订PPP项目财政管理办法。规范推进PPP项目实施，严格筛选新一批适宜采用PPP模式的项目。

　　三是进一步规范地方政府债务管理。指导地方做好已下达额度债券发行工作，完善地方债券市场的发行定价机制。推动地方融资平台转型改制进行市场化融资。支持加大地方融资力度，确保棚改等在建项目后续融资，保障基础设施投入资金来源，促进地方落实稳增长目标。

　　四是深入推进财税体制等改革，深化预算管理制度改革，加快税制改革。此外，开展国有资本运营公司和投资公司试点，积极支持投融资、农业、养老、教育、科技、金融等重点领域改革。

　　五是切实抓好政策落实。加强对已出台重大财税政策措施的督促检查，狠抓政策落实，加快项目资金落地，确保各项政策取得预期效果。（包兴安）