228万“老赖”被惩戒 禁购飞机票、高铁票

人民网北京9月16日电 （刘然）今天上午，国家发展改革委副主任连维良透露，失信联合惩戒取得了非常良好的成效。截止到9月6日，已经累计公布实行失信惩戒的“老赖”228万人，被禁止购买飞机票超过279.5万人次，禁止购买高铁、软卧等火车票18.1万人次。

2014年国务院出台了社会信用建设的发展规划，各地也在陆续推出各自的信用发展规划，进展如何，效果如何？在16日上午的新闻发布会上，连维良就社会信用体系建设在全国的进展情况进行了介绍。

连维良表示，信用体系建设专项规划明确了政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四个领域、34项重点改革任务。截止到目前，所有的省区市都制定了专项的实施规划或者实施意见，这项规划正在全面的推进落实。

在建立统一社会信用代码制度方面，他介绍，今年国务院决定统一到一个以组织机构代码为基础的18位的社会统一新信用代码上，这就意味着从现在起每一个法人和社会组织将有一个统一的身份证号。个人的社会信用代码就是身份证号，今后法人和社会组织也有了自己的身份证号。现在就存量来讲，已经有4000多万的市场主体以组织机构代码为基础建立了信用代码。从今年10月1号起，新注册的企业都将使用统一的社会信用代码，原有的存量将在2017年以前实现过渡。

在建立信用信息的共建共享平台方面，截止到目前，共享平台已经初步形成，有37个信用体系建设部际联席会议的成员单位已经上网，建立了统一的信用信息共享网站。信用中国网站6月1日启动以来，查询的人次已经超过了700万人次。

在守信激励和失信惩戒方面，去年，最高人民法院和中央文明办等10多个部门出台了对失信被执行人联合惩戒的办法，取得了很好的惩戒效果，今年又和22个部门一起制定了对失信纳税人的失信惩戒办法。联合惩戒实施以来，已经有20%多的“老赖”自觉地归还欠款，自觉地执行法院判决。实行对纳税人的联合惩戒以来，已经有一批企业自觉、主动清理欠税。在限制出境方面，就失信的纳税人，截止到目前已经有400多人次受到限制出境的询问，有40多人最终被限制出境。截止到9月6号，已经累计公布“老赖”228万，被禁止购买飞机票超过279.5万人次，禁止购买高铁、软卧等火车票18.1万人次。这在一定程度上做到了“一处失信、处处受限”。

他表示，还将有更多的部门联合惩戒的措施出台。同时，对于诚实守信要采取一系列的激励措施，如在行政审批事项当中实行绿色通道等。

在鼓励征信业快速发展方面，截止目前，在人民银行备案的已经有84家面对法人的社会征信机构，有8个面向个人也就是自然人的征信机构正在筹建。人民银行征信中心已经掌握了8.7亿自然人的信用记录，掌握了2096万的企业和组织的信用记录。今年1-8月份，人民银行征信系统提供的个人、企业信用报告查询分别接近4亿人次和6000多万次。