规范专车是为城市“解堵”

　　新华网上海９月２２日新媒体专电（记者陆文军　叶健）近日，记者从上海市交通委获悉，上海针对互联网专车的规范正在征求意见，近期将出台。这也将是国内首个针对互联网专车的规范意见。

　　对于专车规范的目的，上海市交通委主任孙建平表示，上海市对于专车的态度一贯是鼓励创新，但底线是依法合规，司机、车辆、平台都要有所规范。在定位上，专车是出租车的补充，最终目的是让出租车、专车和租赁车协调发展，不同业态优势互补、错位竞争。

　　专车之所以需要规范，是因为专车已经成为城市运行的一部分。市民出行需要专车，与此同时，市民也离不开出租车、租赁车和私家车。城市出行是一种微妙而复杂的生态，哪种出行工具都无法一家独占“食物链”，一旦出行态平衡被打破，会引起很多意想不到的麻烦。

　　专车规范的目的，是为城市运行“解堵”，而非给市民出行“添堵”。上海市交通委测算发现，由于互联网专车企业的补贴政策，专车和出租车乘客中大约有３０％是非刚需乘客。这意味着，这些原本会选择其他公共交通的乘客，现在却坐进了出租车或专车。道路没有变宽，上路的车却变得更多了，其余７０％的乘客和更多市民的出行效率反而下降。

　　专车逐步规范，对于互联网专车企业也是好事。随着各地政府对于专车必须治理达成共识，互联网专车企业反而获得了更快的发展。随着专车逐步规范，企业未来发展就会有清晰的边界，投资人的资金才有法律保障。

　　对于生活在特大城市的市民而言，多维出行才是最合理的状态。出租车、租赁车都不能“包打天下”，专车显然也不能。正因如此，即使滴滴快的也在试水运送效率更高的巴士服务，甚至将名称从“嘀嘀打车”改为“滴滴出行”。“打车”到“出行”的两字之变，也折射出企业思路之变。毕竟，用户真正需要被满足的是出行需求，而非单纯对专车的需求。