徐绍史：要靠创新来增强经济的内生动力

人民网北京11月3日 （谭翀）今日下午，国务院新闻办公室就贯彻落实党的十八届五中全会精神，编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况举行新闻发布会。国家发展和改革委员会主任徐绍史在会上表示，我国经济进入新常态，要靠创新来增强我们经济的内生动力，深入实施创新驱动发展战略有三方面工作要做。

徐绍史表示，十八届五中全会五个新的发展理念，创新是“五大发展”理念之首，创新确实是中央作出的一个重大的战略决策部署。之所以作出这样的部署，是基于国际竞争日趋激烈，而且我们国家的经济进入了新常态，新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。在这种情况下靠什么？只有靠创新来增强我们经济的内生动力。

徐绍史介绍，因此中央提出了深入实施创新驱动的发展战略，当前，深入实施创新驱动发展战略大概有三方面工作。

一、全面深化改革。全面深化改革做两件事情，第一个改革是体制机制改革，创造一个良好的制度环境。我们要把影响创新驱动发展的体制机制障碍统统清除掉。体制机制改革实际涉及到产权制度、知识产权制度、投融资体制机制、收入分配制度、人才引进和培养制度等等，通过体制机制改革创造一个良好的制度环境。第二个改革是深化政府自身的改革，创造良好的营商环境。政府改革最核心的是简政放权，放管结合，优化服务，让市场在资源配置中发挥决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，为市场主体创造良好的营商环境，这里包括商事制度改革，这是创新发展的一大任务。

二、五中全会指出从五个方面着手，激发创新活力，增强创新能力。一是重大创新领域组建一批国家实验室；二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，当然还要支持科技型中小企业的健康发展；三是在有条件的省区系统地推进全面创新的改革试验，努力在关键环节和重点领域取得突破；四是加强国家创新能力的建设，要建设一批产业技术创新的平台；五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三、现在轰轰烈烈又扎扎实实开展的大众创业万众创新，这是激活创新活力、增强经济内生动力的一个非常重要的举措。与商事制度改革相配合，现在每天新注册的市场主体一万多家。我们进一步为双创提供支撑平台，就是基于互联网的众创、众包、众扶、众筹，也就是“四众”，为双创提供支撑平台。现在中央有关部委和各地都利用互联网+、云计算、大数据等等，进一步来推动大众创业、万众创新。