随着中国以经济增长为基础的综合实力迅速提升,国际上出现了一种疑问,即中国是要在现行的秩序中发展,还是要另起炉灶?在这种声音背后,并不全是对中国崛起的恶意猜测,其实也包含着国际社会对中国作用的期待。习近平主席在G20和APEC峰会上的讲话阐明了中国的立场:中国将以国际社会共同的利益目标为核心关切,并会为世界经济的增长继续做出贡献。
正如习主席在讲话中指出的,世界经济虽然处在复苏之中,但仍然面临很多不确定性。世界经济的这种低迷是当前全世界面临的共同挑战,当然也是中国经济发展面临的重要威胁。作为世界第二大经济体的中国,当然不能袖手旁观。因为中国不仅需要发挥作用,而且有能力发挥作用。根据统计,2015前三季度中国经济增长6.9%,这一看似与过去相比较低的水平,对世界经济增长的贡献率仍在30%左右。习主席2015年11月18日在APEC工商领导人峰会上的讲话让我们看到,在世界经济前景仍不乐观,在全球人民的利益面临威胁的时候,中国没有像美国那样,通过强推TPP去抢夺规则制定权、通过“亚洲再平衡”去遏制中国发展。相反,中国在对世界经济全面评估的基础上,呼吁G20国家、APEC成员加强合作,通过打造供应链、产业链、价值链带动世界各国共同发展,建设范围更广大的利益共同体。
回到中国自身,我们虽然同样面临很多挑战,但正如习主席所讲到的:“经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变”。这是中国经济自信的基础,也是中国贡献世界经济的基础。
当然,为了更好地发挥在亚太的引领作用,中国一方面加强内部改革,另一方面则积极推动国际合作。国内改革方面,十八届五中全会刚刚通过的“十三五”规划建议,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。而首次进入人们视野的“供给侧改革”说明中国对自身发展阶段所面临的问题有了更深刻地认识。在这样的背景下,“一带一路”倡议以及与其密切联系的互联互通、产能合作等概念,都是中国与世界合作共赢的切入点。而在国际层面,中国继续推动亚太自贸区的建设,以整合亚太地区为世界经济注入活力。除此之外,中国还积极推动“10+6”范围内的地区全面经济伙伴关系谈判以及其他双边贸易、投资安排。
换个角度看,习主席出席G20和APEC峰会的讲话实际上包含着重要的信息:一方面,中国清楚自己在当下国际社会中的大国地位,无论是世界经济的总体格局还是世界市场的发展,都不再像过去一样是独立于中国努力的外生变量,因此中国关注的是全球宏观层面的问题,要在亚太发挥引领作用。但另一方面,中国不是把目光放在谋求自身利益上,而是要和国际社会一道,为世界人民的福利提供公共产品,实现互利共赢。为此,中国提出了建设“一带一路”的倡议,倡导设立了亚洲基础设施投资银行。或许我们可以这样理解,崛起的中国也需要权利和尊重,但我们选择在为世界做贡献的过程中获得自身的发展、赢得权利和尊重。
(作者系中国社科院亚太与全球战略研究院研究员)