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稳工业,提质升级基础牢

2022年03月19日08:32 | 来源:光明日报
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原标题:稳工业,提质升级基础牢

   【稳中求进看大势】

   春天,是一个催人奋进的季节。车间里,工人们操控着机械臂有序作业;“云端”上,各类生产数据实时传送……

   工业是国民经济的主体,工业稳则经济稳。

   过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国积极应对复杂严峻形势,克服困难挑战,工业经济总体保持恢复发展态势,高质量发展取得新成效。

   当前,受多重因素影响,工业经济稳定恢复态势仍不牢固。今年的《政府工作报告》提出,促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。

   越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。正如工业和信息化部部长肖亚庆所说,要着力促进工业经济平稳运行和提质升级,保持制造业比重基本稳定,提升制造业核心竞争力,为稳定宏观经济大盘提供坚实支撑。

  工业生产延续回升态势

   近日,重庆两江新区一家汽车生产企业各条生产线马力全开,一派繁忙景象。“得益于智能化升级,我们实现了良好开局。今年1月共销售27.72万辆,同比增长10%,环比增长55%。”该企业董事长说。

   窥一斑而知全豹。从最新数据来看,1至2月,我国汽车产销分别完成423.5万辆和426.8万辆,同比分别增长8.8%和7.5%。

   在中国汽车工业协会副秘书长陈士华看来,随着一系列幅度更大的减税降费、助企纾困政策不断落地,再加上各地大规模基建工程陆续开工,以及汽车企业不断加快新品上市节奏,预计一季度汽车市场有望呈现平稳增长态势。

   不只是汽车行业,在江苏连云港,一家半导体材料公司日产260多万张单晶硅片;在湖北黄冈,一家浆纸公司满负荷生产,每天生产浆板1500多吨……

   工业和信息化部对2万户重点工业企业的问卷调查显示,89.5%的企业在2月15日前开工复工,重点行业运行稳健。

   据统计,1至2月,规模以上工业增加值同比增长7.5%,高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长14.4%、9.6%。

   “总的来看,经过各方面努力,到目前为止,我国工业经济延续了去年四季度企稳回升的态势,总体运行平稳。”肖亚庆说,特别是随着工业经济增长各项政策举措贯彻落实,提振工业经济取得阶段性成效。

   专家表示,工业经济传递出平稳开局的积极信号,巩固了宏观经济向好的基础。

  长期向好的基本面没变

   众所周知,钢铁行业在国家经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。

   中国钢铁工业协会副会长兼秘书长屈秀丽介绍,钢铁行业推进供给侧结构性改革和绿色、低碳发展离不开金融信贷政策的大力支持。目前,一些企业仍存在融资难、融资贵问题。另外,钢铁行业对进口铁矿石严重依赖,影响产业稳定安全。

   再看机械工业。中国机械工业联合会会长王瑞祥透露,机械工业面临投资减弱等困难,保持平稳健康发展任务艰巨。

   洞察时与势,才能在危机中育先机、于变局中开新局。

   “当前,国内外环境依然复杂多变,工业经济稳定恢复仍面临多重挑战。”中国电子信息产业发展研究院院长张立说,从国际看,奥密克戎等变异毒株快速蔓延,全球疫情走势仍存在很大变数;美国等主要经济体货币政策转向的外溢效应不容忽视。从国内看,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在工业领域体现更为明显,市场需求不足,企业综合成本居高不下,产业链供应链安全稳定还存在一些风险,招工难、用工贵、创新人才缺乏,企业特别是中小企业生产经营困难增多。

   “但更要看到,我国发展韧性强、潜力大,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,工业经济长期向好的基本面没有改变、恢复发展的总体态势没有改变,工业稳增长和高质量发展具有良好基础和许多有利条件。应该说,我们对工业经济平稳运行有着非常充分的信心。”肖亚庆说。

   在国家信息中心预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉看来,当前,我国仍然处于工业加速向高质量发展迈进的重要机遇期。要不断夯实保障工业稳定运行的各类基础条件,狠抓政策落实,精准领会稳字当头、稳中求进的内涵要义,推动工业实现质的稳步提升和量的合理增长。

  促进工业经济平稳运行

   日前,国家发展改革委、工业和信息化部等部门印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》,针对工业经济运行中存在的困难,推出了一批政策措施。

   “要抓好促进工业经济平稳增长的若干政策落实。”肖亚庆说,尽快打通重点产品供给堵点卡点,提振工业有效投资,充分挖掘内需潜力,改善供给质量,更好发挥消费对工业稳增长的基础性作用。

   肖亚庆表示,提升制造业核心竞争力是拓展工业增长空间、稳定工业经济增长的重要举措。要坚持高质量发展主题,在稳的前提下,在重点和关键领域积极进取,深化供给侧结构性改革,增强产业链供应链韧性,推进重点领域创新发展,推进制造业数字化转型,推动产业绿色低碳发展。

   此外,要看到中小企业是稳定工业经济的重要力量。从数据来看,中小企业占企业总量中的绝大多数,4800多万家企业中,90%以上都是中小企业。2021年,“专精特新”中小企业营收增速、利润率和发明专利成果占有量分别达到规上工业中小企业的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

   “疫情期间,中小企业由于规模小、谈判力弱,面临的经营压力更大。”中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华说。因此,要千方百计支持中小企业发展,提升“专精特新”发展水平。

   工业和信息化部表示,将扎实抓好财政税费、金融信贷、保供稳价等助企纾困政策落实,解决中小企业困难问题。同时,推动中小企业“专精特新”发展,今年再培育3000家左右“小巨人”企业,实施促进大中小企业融通创新专项行动,支持更多中小企业成长为“单项冠军”和“配套专家”。

   积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。

   今年将召开党的二十大,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。同时,今年经济社会发展任务重、挑战多。要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力,要把稳增长放在更加突出的位置。

   我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国经济一定能够爬坡过坎、行稳致远。

   (本报记者 刘坤)

(责编:刘佳、陈键)

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