3月4日代表委员论股市：证券法已不适应市场发展【2】

欧阳昌琼代表： 适时发布支持券商创新发展后续举措

全国人大代表、证监会机构部巡视员欧阳昌琼，3日日在湖南代表团驻地接受采访时表示，今年将把证券公司创新发展向更深入推进，从产品创新到基础功能、基础业务的拓展，推动证券公司盈利模式转型。

他表示，证券公司创新大会召开以后，去年监管部门针对推动证券公司创新发展出台了不少举措。除已出台的制度规则，还有部分举措正在充分征求行业意见，证券业协会也已做了意见的搜集和反馈工作，在此基础上，监管部门将与去年一样，在今年以适当的方式发布实施推动券商创新的诸项意见。 　　

欧阳昌琼说，去年证券公司创新发展主要突出在产品创新方面，今年的证券公司创新发展要更向深入推进。 　　

他还表示，作为首次参加全国两会的证监系统全国人大代表，今年重点关注下述三方面的问题： 　　

一是为证券公司机构发展创造更加宽松的环境，包括进一步拓宽融资渠道，除了资本市场股权融资以外，还包括开拓证券公司在债券市场的债务融资渠道，以支持证券公司创新发展。 　　

二是针对私募理财产品，建议有关部门对其相应的税收政策、工商登记作出明确规定。 　　

三是关注网络信息管理，“证券市场、证券交易离不开网络，目前证券交易有85%以上都是网上交易。因此，也建议相关部门从网络基本法，以及各个部门、各个行业出发制定专门的法律法规，给予规范。”

潘学先代表： 沈阳、大连将建区域性股权交易市场

全国人大代表、辽宁证监局局长潘学先，3日在辽宁代表团住地接受记者专访时表示，2013年辽宁将继续推进多层次资本市场建设，在服务中小企业方面，发展“新三板”市场及区域股权交易市场将是重要方向。

潘学先表示，辽宁是老工业基地，有很多大型企业。截至2012年末，辽宁省共有69家境内上市公司，总股本630亿股，境内股票总市值3283.97亿元。但2012年辽宁省证券化率仅为13.24%，还有很大的提升空间，辽宁证监局今年将继续推进辖区内的企业上市工作。 　　

他透露，截至2012年末，辽宁省共有拟在沪深交易所上市的后备公司44家，其中已报会公司28家（其中3家已过会待发行），处于辅导期公司16家。 　　

与此同时，潘学先指出，改革开放以来特别是国家推出东北振兴计划以来，科技型的中小型企业发展非常快，资本市场怎样为这些企业服务成为一个很迫切的问题。对于那些不够条件在沪深交易所上市的中小企业，发展“新三板”市场及区域股权交易市场来解决其融资问题是很好的思路。