3月4日代表委员论股市：证券法已不适应市场发展

编者按：2013年全国两会期间，人民网股票频道将每天推出代表委员关于资本市场的重要观点、言论，并将独家采访多位代表委员，敬请关注。

桂敏杰委员：对蓝筹市场有很多新想法

全国政协委员、上海证券交易所理事长桂敏杰3日在接受记者采访时表示，今年主要有两个提案，一个是建议就期货进行立法，一个是建议修改《证券法》。他还表示，今年对蓝筹市场有很多新想法。 　　

桂敏杰表示，《证券法》上次修订至今已有7年，在有些方面已不适应市场发展。2005年，我国对《证券法》进行了重大修订。在过去7年中，我国资本市场取得了重大进步，市场创新持续活跃，这些变化使得《证券法》重新修订的迫切性逐渐增强。 　　

桂敏杰还指出，期货方面也应立法，他认为，现在既有商品期货，也有金融期货，应上升到法律层面进行规范。目前，期货监管主要法规是《期货交易管理条例》。去年11月，全国人大财经委法案室处长戚东祥曾在《期货交易管理条例》座谈会表示，随着《期货交易管理条例》修改并实施，制订出台《期货法》的条件更为成熟。 　　

过去一年，在推进具有顶层设计性质的基础性法律制度建设方面，中国证监会成果颇丰，成功推动出台“一法一条例”两大基础性法律法规。2012年10月24日，国务院公布《国务院关于修改〈期货交易管理条例〉的决定》，2012年12月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议以高票审议通过了《证券投资基金法》修正案。

陈东征委员：建议持股时间较长股东可适当减税

全国政协委员、深交所理事长陈东征4日在政协经济组小组讨论会上表示，针对股东减持带来的解禁问题，应该从政策层面上尤其是税收制度上进行设计，鼓励股东 持有时间较长，可适当减税。据悉，此前讨论的红利所得税与股东持有时间也相关，陈东征表示，将继续对上述问题提出相关建议。

侯外林委员： 我国资本市场发展空间巨大

全国政协委员侯外林在接受记者采访时表示，我国资本市场的改革发展、服务经济的转型升级都取得了显著的成绩，但是资本市场的深度和广度仍有待于拓展，广大的中小企业尚未得到资本市场的有力支持，资本市场还有巨大的发展空间，离国务院提出的显著提高资本市场的直接融资的目标还差得很远。

王娴委员： 关注养老金投资

全国政协委员，证监会市场部副主任王娴4日在小组讨论中表示，她的提案关注社会保障养老资金。一是资金如何筹集，二是资金如何运用，三是社会保障资金如何分配。同时，社会保障资金在运用中要考虑到财务支付的连续性问题。