信息惠民试点城市出炉 智慧城市建设启动（股）

　　智慧城市将从项目驱动向数据运营方向转变。6月23日，国家发改委、财政部、中央编办、工业和信息化部等部委研究决定，将深圳市、佛山市、苏州市等80个城市列为信息惠民国家试点城市。

　　发改委要求各试点城市要以解决当前体制机制和传统环境下民生服务的突出难题为核心，改变以往技术导向、项目驱动的信息化建设模式，更加注重体制机制和政策制度创新。未来，以数据运营为代表的创新模式有望取代目前的项目制成为智慧城市的发展方向。

　　信息惠民工程的关键在于两个“深度融合”：1.多行业之间的信息化深度融合；2.信息化与民生领域应用的深度融合。信息惠民工程的关键在于推动城市各政务部门的互联互通、信息共享和业务协同，从而实现信息化优化公共资源配置的功能，实现这一目标第一要克服不同行业的信息差别，第二要克服各个行业多头管理的问题。

　　此次通知宣布成立由国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、教育部、公安部等多个部门组成的信息惠民国家试点城市指导专家组协助研究试点城市建设中的矛盾和问题，将有效推进多行业信息化的深度融合。同时信息惠民的根本目的在民生，通知也进一步强调强化试点城市建设与社会保障、健康医疗、养老与社区服务等信息惠民十大领域行动计划的有机融合。

　　国家今后的补助支持方式将促进优质企业“强者恒强”。通知明确提出对于条件成熟的试点城市，中央财政将安排部分启动资金予以支持。后续年度根据考核验收结果给予财政奖励，如未通过考核验收，将视情况收回全部或部分已拨付资金。国家根据考核情况后补助的支持政策将真正鼓励和促进在信息惠民建设过程中的优质企业脱颖而出，A股的智慧城市上市公司将强者恒强。

　　继续看好计算机板块表现，持续推荐智慧城市。智慧城市建设作为信息惠民政策的直接载体，相关公司将显著受益，重点推荐：东华软件、银江股份、数字政通；关注联信永益、神州信息、万达信息等。

　　风险提示：智慧城市建设进程不及预期。(安信证券)