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国务院鼓励险资支持股市长期稳定发展

朱宝琛

2014年07月10日08:19    来源:证券日报    手机看新闻
原标题:国务院鼓励险资支持股市长期稳定发展

  专家称,要想让保险资金更多地投资股市应出台更多实质性的措施

  本报记者 朱宝琛

  国务院总理李克强7月9日主持召开国务院常务会议。会议指出,鼓励保险资金采取多种方式,支持新型城镇化、重大基础设施建设和棚户区改造等,支持股票、债券市场长期稳定发展。

  对此,业内人士普遍认为,相比其他行业,保险资金的投资意在长远,相对更趋稳健,而大量保险资金的沉淀对推动资本市场的平稳发展有重要的意义。而保险资金进入资本市场发挥投资功能,一方面是自身资产配置的需要,另一方面也是对其他市场资金的引导,客观上起到稳定市场情绪的作用。

  今年以来,保监会在推动保险资金投资股市方面动作频频。6月28日保监会印发了《保险公司偿付能力报告编报规则—问题解答第23号:历史存量高利率保单资金投资的蓝筹股》的通知。通知完善了运用历史存量高利率保单资金投资蓝筹股的认可标准,并自2014年第二季度偿付能力报告编报起施行。

  这在业界看来或将使得数千亿元资金流入蓝筹股。

  而这也与保监会1月8日宣布将启动历史存量保单投资蓝筹股政策,允许符合条件的部分持有历史存量保单的保险公司申请试点相呼应。

  此外,1月7日,保监会发布规定明确保险资金可以投资创业板公司股票;2月19日保监会再发通知,将保险资金投资股票等权益类资产比例上限由25%提高至30%,按照当前仅占10%的比例来计算,保险资金入市理论上将为资本市场提供了近1.5万亿元的活水。

  尽管鼓励保险资金入市的政策不断,但是,保险资金投资股票和证券投资基金的占比在5月份非但没有增加,反而降至10%以下。

  保监会6月25日公布的数据显示,今年5月份,保险资金投资股票和证券投资基金8141.13亿元,占比由4月份的10.08%下降到9.82%。同时,从资金的绝对数来讲,今年4月份保险资金投资股票和证券投资基金的金额为8220.22亿元,5月份的数据也低于4月份。

  “保险资金的投资范围很多,会选择收益率相对比较高的产品进行投资。政府鼓励保险资金采用多种方式支持股票、债券市场发展,更多的是政策方面的引导。”首创期货资深研究员于海霞对记者表示。

  在她看来,要想让保险资金更多地投资股市,还是应该出台更多实质性的措施,使经济基本面继续向好,同时能通过企业盈利这一方式体现出来。“这样保险资金就会进入股市,进而对股市的上涨起到推波助澜的作用。”

  东北证券策略分析师余承表对记者表示,要促进保险资金进入股市,还有不少工作需要完善。首先是要完善相关的基础制度。A股市场的注册制、退市制度、上市公司和中介的诚信制度建设,以及优先股发行制度等,都期待《证券法》和《保险法》的修订早日完成。“良好的基础制度完善了,才有好的市场生态环境。”

  其次,目前股市的股息率远不能满足投资组合需求,因此有必要实行类似中国版的“401K计划”。同时,在税收等方面进行改革,促进双赢模式形成。

  再次,要促进养老金与保险公司的合作。在业务方面,社会养老和保险业务有很多重合的地方,可以共同打造相关产品,形成优势互补。另外,养老金入市才能体现市场的安全性,保险公司和养老金的联袂入市才能增长市场信心。

  与此同时,有市场人士指出,保险资金不可能在短期内大量涌入股市。但长远看,A股市场有望成为保险资金投资的重要领域。作为标准的长线资金,保险资金需要在资本市场寻找有价值的蓝筹股。

(责编:吕骞、刘阳)

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