27市探讨长江经济带建设 环境联防联治协议达成

　　11月22日至23日，长江沿岸中心城市经济协调会第十六届市长联席会议在合肥市举行，包括上海、南京、合肥、武汉在内的 27座成员城市参与此次会议。

　　此次每两年一次的市长联席会议召开前恰逢国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称“指导意见”），因此，对该意见的讨论以及长江经济带未来的建设成为此次会议的重要议题之一。

　　会议期间，指导意见起草成员之一，国家发改委发展规划司专项规划处处长马强对指导意见进行解读，他透露，发改委正按照国务院的有关要求，研究提出贯彻落实指导意见和交通规划的举措，以及成立国务院层面的领导小组，并筹备与召开，推动落实指导意见和交通规划的起动会议。

　　作为主办方的合肥市此前也被确定为长江经济带副中心城市之一，合肥市市长张庆军表示，指导意见的颁发，对合肥来说有重大的历史意义，把合肥的自主创新实验区，皖江城市带承接产业转移示范区纳入长三角范围，作为国家战略重点的区域来对待，为合肥未来提供了一个非常清晰可见的蓝图。

　　此次会议达成的一项成果是27城市共同签署了《长江流域环境联防联治合作协议》，长江沿岸27个城市将共同推进环境保护机制的创新，在经济社会发展规划、城市总体规划、产业发展规划、城镇建设规划、环境功能区划、水资源保护规划、生态环境保护规划、生态红线划定等领域，实施规划对接。探索设立区域性环境资源交易平台，共同争取国家关于碳排放权、主要污染物排污权、水权交易等的试点。同时建立流域上中下游生态补偿制度以及相关的联席会议制度。

　　根据协议，将建立合作推进的落实机制，各城市“轮值”，组织召开联席会议，研究解决重点问题，并且建立专题工作小组，以保证有效开展合作，推动合作事项的落实。

　　而在下一步的工作方面，马强透露，发改委正在研究制定针对长江经济带的创新驱动产业转型升级的方案，很快就会报请国务院审批以后，印发各方面。此外，发改委将在长江经济带选择部分有一定基础的开发区，开展城镇功能区的转型试点。