歐盟委員會9日發布《2020創業行動計劃》。該行動計劃強調教育和培訓的重要作用,高度重視在學校中提倡創業精神,希望以此造就新一代創業者,振興歐洲經濟。
歐盟創業行動計劃主要在6個方面採取特別措施,營造有利於創業的社會環境:
第一,便利創業融資。歐盟委員會在強化現有金融工具的同時,將推動創建歐洲小額貸款市場,簡化稅收系統,幫助中小企業通過私人直接投資實現融資,包括微型債券、個人合作投資平台、企業天使投資。
第二,便利企業轉讓。歐盟委員會表示,歐盟境內每年有45萬個企業易主,其中15萬個徹底關閉。歐盟委員會決定放寬企業的出路,利用現有歐盟企業基金資助企業轉讓,改善企業轉讓的信息採集和咨詢服務,取消尚存的阻礙企業跨國轉讓的壁壘。
第三,幫助誠信的破產企業二次創業。歐盟委員會的調查顯示,絕大多數中小企業的破產都是由於被拖欠付款或者其他實際問題,同時,首次破產后再次創業者的成功率比較高。因此,歐盟委員會要求成員國靈活執行企業破產的清償立法,側重幫助企業克服資金困難、實現重組、避免破產。
第四,實行企業啟動扶持。歐盟委員會的調查顯示,近半數的新企業是在最初的5年時間內陷於破產。因此,歐盟委員會要求成員國採取措施,在培訓、研發、創新產品商品化等方面資助創業者,並降低新企業的社會負擔。
第五,大力資助中小企業實行數字信息技術。
第六,簡化政府管理企業的程序。
該創業行動計劃還要求所有成員國在2015年將創業教育引入大中小學和成人培訓,青少年在學校畢業時至少有一次創業實踐,從經營微型公司到為公司和社會項目進行企業策劃。歐盟委員會的調查顯示,近五分之一接受創業教育的中學生最終選擇自主創業,該比例比普通人群高3至5倍。(記者王曉郡)