中新網1月23日電據中國政府網消息,國務院辦公廳23日發布了《能源發展“十二五”規劃》。規劃發布了2015年能源發展的主要目標,包含能源消費總量與效率、能源生產與供應能力等方面。
通知要求,2015年,要求實施能源消費強度和消費總量雙控制,能源消費總量40億噸標煤,用電量6.15萬億千瓦時,單位國內生產總值能耗比2010年下降16%。能源綜合效率提高到38%,火電供電標准煤耗下降到323克/千瓦時,煉油綜合加工能耗下降到63千克標准油/噸。
2015年,要求著眼於提高安全保障水平、增強應急調節能力,適度超前部署能源生產與供應能力建設,一次能源供應能力43億噸標准煤,其中國內生產能力36.6億噸標准煤。石油對外依存度控制在61%以內。
通知還要求,2015年,非化石能源消費比重提高到11.4%,非化石能源發電裝機比重達到30%。天然氣佔一次能源消費比重提高到7.5%,煤炭消費比重降低到65%左右。
要求加快建設山西、鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區、西南地區、新疆五大國家綜合能源基地。到2015年,五大基地一次能源生產能力達到26.6億噸標准煤,佔全國70%以上﹔向外輸出13.7億噸標准煤,佔全國跨省區輸送量的90%。
2015年,要求單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%。每千瓦時煤電二氧化硫排放下降到1.5克,氮氧化物排放下降到1.5克。能源開發利用產生的細顆粒物(PM2.5)排放強度下降30%以上。煤炭礦區土地復墾率超過60%。
根據通知,2015年將全面實施新一輪農村電網改造升級,實現城鄉各類用電同網同價。行政村通電,無電地區人口全部用上電,天然氣使用人口達到2.5億人,能源基本公共服務水平顯著提高。
2015年,要求電力、油氣等重點領域改革取得新突破,能源價格市場化改革取得新進展,能源財稅機制進一步完善,能源法規政策和標准基本健全,初步形成適應能源科學發展需要的行業管理體系。