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中國經濟網北京1月28日訊 由中國國際經濟交流中心主辦的“中國經濟年會(2012-2013)”日前在北京國際飯店會議中心舉行。會議旨在研究中國經濟進入新階段后面臨的問題和挑戰，把握經濟發展新趨勢，為正確制定宏觀經濟政策、加快轉變經濟發展方式、實現國民經濟平穩健康發展提供決策參考。全國人大財經委員會副主任委員賀鏗出席了主題為“抓住機遇”的分論壇並參與討論。賀鏗表示，中國現在正處於發展和改革的重要機遇期，在當前的經濟發展中最大的問題是切換發展思路，並從GDP增長、財政貨幣政策、城鎮化等五個方面進行了具體論述。
以下是賀鏗發言的文字實錄：
如果說現在是一個重要的機遇期，應該說是發展和改革的重要機遇期。通過34年的改革開放，尤其是最近15年，我們又經歷了亞洲金融危機和美國金融危機，我們在發展過程當中應該是有長足的進步和誠信，積累了不少經驗，但是教訓和問題又暴露出來了。所以這個時候是深入思考進一步改革的最好機遇期。而改革又像克強同志所說的，是最大的紅利，發展也有希望。
中國究竟應該怎麼發展？我認為中國到現在應該很好地反思過去一些問題，是成績要堅持，是經驗要堅持，是不足的要改變。現在在經濟發展中最大的問題是切換發展思路，有幾個方面的切換點，一個方面的切換點是要切換用投資保GDP增長的發展思路，我始終認為投資是由需求來決定的，是由內需、外需的規模決定的，而不是一定要達到多少比例、多大的增速，沒有需求和規模，就不可能有那麼多的投資，那麼多投資如果都是虛假的，那就浪費了投資。政府可以考慮和決定的投資是公共產品和基礎設施的投資，產能投資是投資當中最大的一塊，絕對是由內外需來決定的。還有房地產投資，也應該由市場決定、由需求決定。現在我們一旦經濟發展不順利的時候，就用投資推動經濟增長，這種思路必須改變，否則的話，我們的環境會受到更多的污染，高消耗換高GDP的模式，問題會越來越多，不可持續。
第二，要改革這種半市場、半管制的政府公司化的模式。我把政府說成公司化，雖然有點尖銳，但事實是這樣。這些年來我走了不少的省市，也參觀了一些地方，有一個深刻的感覺，書記就是董事長，省長就是總經理。這種模式，對於經濟干預的那麼細致、那麼具體，這是不好的，是我們經濟當中結構失衡等問題形成的根本。
第三，要切換的是財政貨幣政策，所謂的積極財政應當終止。我們的貨幣政策從國內來說，應該進行市場化改革，從國外來講，為了維護自身外貿的利益，應該穩定匯率。我們的貨幣，不管你說不是虛擬經濟，我們的經濟是為實體經濟服務的，而不能單獨作為一個賺多少錢，搞這種產品、那種產品的方式，這不僅有美國金融危機的教訓，而且有我們現在自身企業融資的成本越來越高，也是這個問題形成的，所以必須堅持貨幣政策，為實體經濟服務，財政應當是保持收支基本平衡。
第四，我認為既要抓內需，又要促外需，有人總覺得我們過去一段是外向型經濟害了我們，我不這麼看。一個發展中國家走向發達國家，離開了外貿是不可能的。我多次提出，哪一個發達國家不是經過外貿發展起來的？為了爭奪外貿市場，美國和英國差點要打仗了。我們的外匯、儲備多了一點，不改革外匯儲備制度，而說外貿出口太多了，這種觀點我不能接受。所以內需、外需都要兩手抓。
最后就是城鎮化，陳錫文同志的觀點，從農業的角度來講，我完全贊成。但城市化還應該強調，過去的城市化存在許許多多的問題。除了陳錫文同志指出的問題之外，我覺得主要是大城市化要轉為小城市化。城市化根本的東西是要創造更多的非農的就業崗位，讓我們從農村轉移出來的勞動力在家門口就業。一定要讓多數人在家門口就業，不能讓多數人離鄉背井。還有，現在的城市化炒得很熱，我希望不要成為第二輪推動房地產泡沫化的陣地，要防止這個問題，讓我們的新型城鎮化健康發展。
