常州城鎮化樣本：靠拆遷致富已成夢幻（圖）

　　“真懷念以前的日子，雖然沒有現在這麼干淨整潔的生活環境，但自家的樓房，樓上樓下、門前房后、種菜養雞，想干什麼就干什麼。現在，就連春節要放個鞭炮都要跑到樓下的休閑廣場指定區域，規矩太多”。

　　2010年受到常州機場擴建工程整體建設規劃，家位新北區羅溪鎮的徐鳴一家成為親戚朋友羨慕聲中的“拆遷戶”，最終，其獲得的拆遷賠償款換來4套80平方米—120平方米不等的商品房以及30多萬元的現金。

　　2013年春節，已經住上拆遷安置小區裝修好的新房時，徐鳴卻帶著復雜的心懷告訴《中國企業報》記者，“沒拆遷前想著通過拆遷安置能發財致富，實際上拆遷並不能真正改變我們的生活，想致富還是得靠雙手，可是我們再也回不到過去的生活。”

　　靠拆遷致富已成夢幻，騰出宅基地成工商用地

　　2012年，音樂人左小祖咒的數條微博，迅速將常州市新北區及南夏墅街道推向風口浪尖。其岳父母位於南夏墅街道錢家塘的一幢前后兩棟兩層老式樓房，在與當地政府還沒有就具體的賠償款談妥之前，就遭遇當地政府的“拆遷”逼近。

　　一位新北當地的新聞媒體同行介紹，“這幾年來，新北的經濟發展很快，很多臨近鄉鎮，像鳴凰、馬杭等都被一個村一個村的整體拆遷，搬進政府統一建設的拆遷安置小區，他們騰出來的宅基地則成為工業廠房和商業樓盤的用地。”

　　拆遷開始成為當地農民致富的重要“捷徑”之一。徐鳴透露，“很多人在沒拆遷之前，都想著要做釘子戶，增加與政府談判的籌碼，想多要一些錢。左小祖咒岳父之所以遲遲沒拆遷，就是因為賠償款沒談好。人人都想多要，但政府隻能給那些錢”。

　　據悉，目前新北區的農村拆遷補償主要有兩部分，一是對現有房屋的拆除賠償款1000元每平方米，同時還會根據房屋裝修程度給予200元的浮動補貼。二是購買保障房的價格優惠，一般來說擁有當地戶口的村民往往每人可以以650元左右的優惠價購買40平方米的房屋，超出這一面積就要以1000元，甚至2000元的價格購買。

　　徐鳴給《中國企業報》記者算了一筆賬，“我家房產本的面積是600平方米，可以獲得補償款60萬元，購買4套房子花了30多萬元，最終剩下的現金隻夠裝修兩套房子，沒能發家致富，但成了房主”。

　　拆遷開始，很多農民向政府拆遷人員直接開價“200萬、300萬”，但最終在拆遷過程中實現“致富”的農民卻很少見。《中國企業報》記者獲悉，在新北各地的農村拆遷中，也出現過幾戶一次性獲得賠償款200萬的情況，但主要是一戶家庭多個兒子，因為宅基地面積大獲得的補償款較多。

　　農民進城，直接刺激家電建材消費

　　住進規劃整齊、配套設施齊全的拆遷安置小區后，曾經一度讓不少新北的農民，頓時產生了進城做“產業工人”的感覺。

　　不過，很快就有居民發現，小區統一配套建設的休閑廣場，變成了晒稻谷、晒干菜的晾晒場，小區的健身器材也經常“缺胳膊少腿”，甚至就連小區的很多綠化花壇和綠色帶，都被一些住在一樓二樓的農民“捷足先登”，改造成為“自家菜地”，時不時還拿家裡的大小便澆菜，讓整個小區的環境在短短幾個月內大變樣。

　　在徐鳴所在的小區附近，建起了大超市、大農貿市場，就連蘇寧電器和當地知名的家居建材廣場都在附近開出直營連鎖門店，這在帶來生活便利的同時，也帶來生活成本的增加。

　　“雖然我們都進城上樓，但是家裡還是有一些自留地，平時會種些水稻和油菜。而且，以前家裡門前屋后都有空地種點蔬菜，養點雞鴨什麼的，可以補貼日常開銷。現在，進入小區什麼都要買，家裡的開銷一下子大了起來。”徐鳴坦言，住進小區之后，生活環境確實較以前有了很大的改善，但家裡老人還是一下子適應不過來，很多傳統習慣在未來一段時間很難改掉。

　　“農民進城，直接刺激的是家居家電建材等耐用消費品，長期刺激的是商業超市和農貿市場等日用消費品。但關鍵還是要進城的農民腰包也能持續鼓起來。”來自常州蘇寧電器的門店經理如是說。

　　徐鳴即將大學畢業的女兒徐昕則向《中國企業報》記者表示，“我爸爸這一輩還是覺得進城上樓比較好，在我爺爺這一輩，年紀大了，很多生活習慣都改不過來。反正，我今后是不會留在鎮上工作，是要在常州市區找一份好工作”。

　　盡管拆遷的補償款已所剩無幾，由於最近十多年來，徐鳴和妻子都在鎮上的集體企業上班，每個月有4500元左右的固定收入，工廠還給統一繳納養老和醫療保險。同時，由於土地被征用，村裡每年還給每人3000元的口糧補貼以及並不固定的村集體企業分紅。

　　“平時，家裡的日常開銷就是衣食住行和女兒上學的費用，應該說收支核算下來每年還有幾萬塊錢的結余。”徐鳴認為，靠拆遷致富都是“謠言”，要想致富還要靠雙方，新北的鄉鎮經濟發展很好，隻要肯干就一定能過上幸福的日子。

　　“小村並大村，大村拆遷進城”成趨勢

　　作為蘇錫常經濟帶中的重要板塊，近年來常州市新北區的城鎮化建設步伐明顯加速。上述新北媒體同行就透露，“作為連續多年位於全國百強縣前十強的地區，新北的各個鄉鎮都形成了各自的經濟產業帶，這為新型城鎮化建設提速提供了很好的經濟土壤，讓很多通過拆遷住進樓上的農民，不僅硬件條件要改善，還要讓腰包鼓起來，腰杆子也挺起來，隻有軟硬兼施才能形成一個城鎮化的正循環”。

　　以新北羅溪鎮為例，通過借助常州機場“空港物流基地”的建設，迅速帶動了當地在化工、物流等領域的大項目建設和工業園布局。徐鳴則告訴《中國企業報》記者，“鎮上的企業越來越多，就業的機會也越來越多，我們的工資收入也年年都在上漲，這讓拆遷后住進小區的我們，心裡更有底了”。

　　目前，以“小村並大村，大村拆遷直接進城上樓”的城鎮化，在全國各地陸續拉開，這種趨勢已經不可逆轉。與全國很多其它地區相比，常州由於各個鄉鎮的工業經濟發展基礎好，各種大中規模的民私營企業眾多，為進城的農民提供了很好的經濟收入保障。