房價上行壓力猶存 料重點城市調控政策將加碼

　　“中國証券報·中証網2013年兩會網上調查”結果顯示，截至2月28日下午，參與投票的近五成網民認為今年房價將反彈，其中，約9%認為房價走勢為“大幅反彈”，約40%認為房價將“反彈”。另外，多數網民贊成嚴厲打擊囤地、炒房等投機行為，同時建議進一步完善保障房制度。

　　專家和房地產業內人士預計，剛需購房需求仍將持續釋放，調控政策仍不會輕易放鬆，但是不排除各地在落實調控政策時出現“打擦邊球”、“試盤放鬆”等現象。

　　房價仍存上行壓力

　　根據“中國証券報2013年兩會網上調查”，目前25%的網民認為2013年房價走勢將“有望回落”，另外25%的網民認為將“維持現狀”。

　　國家統計局最新公布的數據顯示，在70個大中城市中，1月房價環比上漲的有53個。鏈家地產市場研究部統計，1月70個大中城市新建商品住宅指數環比上升0.24個百分點，一線城市漲幅相對明顯。春節假期之后，北京新建商品住宅成交量較節前減少兩成，但今年成交量是去年同期的7.2倍。

　　鏈家地產研究員張旭認為，目前房價上漲壓力主要源於在政策未變的情況下樓市回暖所帶來的市場漲價預期以及對供需緊張的擔憂。尤其是二手房市場表現更為明顯，一些業主出現不理性的漲價行為。中証網調查顯示，有15.71%的網民認為，2013年投資理財重點是樓市，選擇這一項的網民數目僅次於股市投資。

　　對於未來的樓市供需關系，全國工商聯房地產商會發布2013年房價趨勢預測報告稱，從供應角度看，2012年三季度商品房新開工面積下降，這將導致今年商品房新增供應量的下降，市場存貨水平將低於去年。

　　以北京樓市為例，鏈家地產報告顯示北京庫存達到7.1萬套的歷史低位，庫存壓力明顯減輕，價格仍然具備上漲動力。從需求角度來看，雖然年初市場持續火熱，但業內人士認為，整個需求群體仍相對合理，以剛需和改善性需求為主。

　　重點城市調控措施或加碼

　　中國証券報記者發現，網民對2013年房地產市場政策調控存在較高期待。其中，23.68%的網民贊成打擊囤地、炒房等房產投機行為，21.58%的網民同意調整土地財政政策，另有17.37%的網民建議完善保障房制度，14.21%的網民贊成銀行降低首套房貸利率，11.58%的網民選擇了擴大房產稅試點工作，10%建議規范房屋租賃和房產中介服務。

　　業內人士表示，房地產宏觀調控政策基調短期內難言放鬆。2013年樓市調控政策預計將繼續抑制投機需求，推進保障房政策，促進房價保持平穩。

　　住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹稱，房地產的調控政策會對住房需求中的投資與投機性需求進行長期性的抑制。除行政政策外，即使未來出台經濟手段仍會對不合理的需求產生抑制作用。另外，今后將進一步加大保障性住房供給，政策性的住房供給會將部分市場性商品住房需求分離出去。

　　中國社科院經濟研究所、清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示，新“國五條”出台是為了防止房價過快上升，而且是一個收緊的措施。“新政在房屋限購、房產稅試點、保障房建設、差別化信貸政策等方面都暗含了加碼空間，且調控加碼的空間非常大。”

　　袁鋼明認為，調控措施不僅是加碼的問題，甚至還應該出台一些新措施，這樣才可以加強調控整體效果。

　　“近期‘國五條’出台對市場預期仍有一定的降溫作用，未來地方的調控細則更值得關注，預計本輪地方調控也會出現一定的差異性，重點城市繼續收緊可能性較大。”張旭表示，此次“國五條”提出各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定並公布年度新建商品住房價格控制目標，建立健全穩定房價工作的考核問責制度。

　　房地產業內人士稱，目前來看，一線城市的房價上漲情況相對明顯。在調控數年之后，區域市場已發生分化，目前面臨房價快速上漲壓力的，主要是一線城市及部分重點二線城市。絕大部分三四線城市，房價已失去迅速上漲的空間。(記者 陳瑩瑩實習記者 陳琴)