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2月28日，安倍晉三在眾議院全體會議上發表施政演說。圖/東方IC
日本首相安倍晉三2月28日在眾議院全體會議上發表施政方針演說，針對日本內政外交政策作了明確表態。安倍在演說中提及中國軍艦火控雷達瞄准日本軍艦飛機一事，要求中國保持克制、避免做出使事態升級的行為。安倍還強調，“針對我國領土、領海、領空及主權的挑舋持續不斷”，為此日本將深化與澳大利亞、印度及東盟的合作。日本媒體分析稱，安倍的演說凸顯牽制中國色彩。
>>外交
要求中國保持克制
在28日的施政演講中，日本的外交政策是安倍著重闡述的一個主要內容。安倍表示，民主黨執政時期日本外交政策的主軸發生了偏差，導致日本的底牌似乎被摸透了，領土領海和主權持續受到挑舋，為了改變這一現狀，日本將開展立足於民主主義、基本人權和法的支配等“基本價值觀”的戰略性外交。
在對華關系方面，安倍提到了前不久日本媒體熱炒的，所謂中國軍艦在釣魚島海域向日本海上自衛隊護衛艦照射火控雷達一事，把責任推諉給中方，要求中方保持克制，避免做出使事態升級的行為。
針對釣魚島問題，安倍表態依然強硬，認為“不存在需要解決的領土主權問題”。他還引用英國前首相撒切爾夫人在1982年針對馬島戰爭的言論，聲稱“海洋的法治”是解決釣魚島問題的關鍵。
安倍在演說中還強調，“針對我國領土、領海、領空及主權的挑舋持續不斷”，為此日本將深化與澳大利亞、印度及東盟的合作。日本媒體分析說，其言下之意就是希望和他國聯手牽制中國。
在保持對華強硬態度的同時，安倍又表示，日中關系是最重要的雙邊關系之一，希望回到不讓個別問題對整個關系產生影響的戰略互惠關系原點。他將始終敞開對話的大門，願意通過中日首腦會談來打破兩國關系目前的僵局。
恢復美日紐帶關系
就日美關系，安倍提出將以日美同盟為基軸不斷強化外交工作。他強調，日本當務之急是重塑外交與安全體系，必須進一步強化日美同盟，恢復日美間的紐帶關系。他表示，為了提高日美安保體制的遏制力，日本將發揮進一步的作用。對於困擾日美關系的最大難題——駐日美軍基地搬遷問題，他表示，將根據日美協議，推進沖繩縣宜野灣市美軍普天間機場的縣內搬遷計劃。
對韓俄態度較友好
相較對華態度的總體強硬，安倍對韓國和俄羅斯這兩個日本主要鄰國則表現得比較友好，與對華態度形成鮮明對比。
安倍未在演說中涉及與韓國持續對立的竹島（韓國稱獨島）問題，僅表示“日韓之間也存在困難的問題”，但日本將與韓國合作，爭取構筑與21世紀相符、面向未來的重要伙伴關系。
安倍表示，日俄關系是最具發展可能性的雙邊關系之一，希望通過自己4、5月間的預定訪俄，為日俄關系的發展注入新的活力，期待能解決困擾日俄關系的最大難題——北方四島領土爭端問題，締結日俄和平條約。
安倍還強烈譴責了朝鮮前不久進行的核試驗，承諾將為解決朝鮮綁架日本人的問題“竭盡全力”。
>>內政
適當時重啟核電站
安倍表示，政府需要大力推進大膽的寬鬆貨幣政策、靈活的財政政策及刺激民間投資的增長戰略，重建強有力的日本經濟，讓年輕人相信“未來美好”。
安倍說，日本將從戰略上推進與亞太、東亞和歐洲等地區的經濟合作，在不廢除所有物品關稅這一前提下，政府將決定是否參加《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》（TPP）談判。
安倍說，世界上出現了日本食品熱，隨著世界富裕人口的增加，日本食品無疑將更加受到青睞。
為此，需要實行走出去的農業政策，建設強有力的農業。
安倍表示，為保障能源穩定供應及降低成本，將在確認安全的前提下重啟核電站。安倍承諾，將盡全力加快東日本大地震災后重建工作。
安倍就福島核事故表示了反省，稱“將在原子能規制委員會領導下創造新的安全文化，毫不妥協地提高安全性”。他還提出“將重啟安全得到確認的核電站”，同時表示將通過節能和採用可再生能源盡可能降低對核電的依賴程度。
□中方反應
日方炒作“火控雷達照射”別有用心
中國外交部發言人華春瑩28日表示，日本近來一再蓄意歪曲事實，炒作涉華虛假信息，煽動對立，抹黑中國，這是不負責任的，也不利於問題的解決。
當日早些時候，在回答關於日本炒作“中國軍艦火控雷達瞄准日軍艦飛機”這一問題時，國防部新聞發言人、國防部新聞事務局局長耿雁生就表示，真相是十分清楚的，日方的說法完全不符合事實。日方企圖借此對中國軍隊抹黑，蓄意制造地區緊張氣氛，誤導國際輿論，是別有用心的。日方這一動向值得國際社會高度警惕。
下午，華春瑩在外交部例行記者會上表示，中國國防部和國家海洋局已分別就所謂“火控雷達”和海監船機槍“瞄准”日方船隻一事澄清了事實，表明了中方的嚴正立場。日方近來一再蓄意歪曲事實，炒作涉華虛假信息，煽動對立，抹黑中國，這是不負責任的，也不利於問題的解決。
她表示，中方要求日方尊重事實，切實拿出誠意，為通過對話管控和妥善處理有關問題做出實實在在的努力。
□分析
安倍上任倆月對華一直強硬
安倍的這一表態並沒有太多新意，在其去年12月再度掌權之前，無論是在電視節目的辯論中，還是街頭的演講裡，他對日本外交的這一思路已經展現得很清晰了。在執政的兩個多月裡，安倍對華態度的兩面性和不時做出的強硬舉動也是世人所周知的。
由於安倍實行的大膽金融寬鬆政策，刺激日元大幅走低，國內股市暴漲，國民認可度不斷上升，其支持率目前已經攀升到72%，這是一個相當高的比例，創出近年來的最高值。在這樣的一個高支持率下，安倍在對華關系上展現出的這種強硬態度，對日本國民在兩國關系上的負面心理影響無疑是很大的。
在日本社會整體右傾態勢明顯的情況下，盡管一些善良的、有良知的人還在搖旗吶喊，例如，日本81歲的著名兒童文學作家山中恆就表示，反省日本在歷史上做過的壞事，應該努力不再重蹈覆轍，以往日本曾倨傲地認為自己是“亞洲的盟主”，現在應該把自己定位為“亞洲的一員”等等，但是可惜，這樣的聲音幾乎都被日本社會一股躁動好斗的情緒所掩蓋了。
□花絮
安倍開會頻跑廁所
據日本新華僑報網報道，近日來，日本首相安倍晉三在國會開會時頻繁地上廁所，導致在野黨發問時找不到人。2月27日，最大的在野黨民主黨向參議院預算委員會申請，如果首相再中途離開，議員們就暫停審議等他回來。
據悉，民主黨與其他黨派就此事展開了討論。民主黨認為，安倍在開會時頻繁中途離開，影響了在野黨發問和議事進程。其他黨派則為首相辯解稱：“上廁所是一種生理現象。”預算委員會委員長石井一最終沒有採納民主黨的提案。
據悉，自從本期國會開始至今，安倍已經多次中途離開，讓提問者找不到人。
有報道稱，安倍晉三患有“潰瘍性大腸炎”，並曾因此於2007年辭去過首相職務。2012年底他復出參加競選時曾表示，“兩年前出了一種特效藥，我現在已經能完全勝任首相的角色”。
本版綜合新華社國際在線鐘欣報道
