陳文輝:三年時間實現資本監管轉型 促進保險業市場化改革

人民網北京3月23日電（記者 張文婷）中國保險監督管理委員會（保監會）副主席陳文輝在出席“2013中國發展高層論壇——危機后的金融市場新趨勢”上表示，中國保險行業資本監管體系有必要改革，從去年三月份開始，中國保監會發布第二代償付能力監管制度規劃體系，打算用三年左右的時間來建成這個體系，實現資本監管的轉型，也是保險業下一步市場化改革取得成功的必要條件。

陳文輝表示，這次金融危機有一個很大的啟示，鼓勵金融創新和風險防范方面怎麼保持平衡，金融創新的本意是要促進金融資產流動和風險的分散，資本監管可能是維護金融創新和風險防范之間非常重要的力量和工具。金融危機后，各國金融監管部門，包括國際上的金融監管組織都在進行資本監管的改革。

他指出，這次金融危機后，通過反思，有必要對資本監管體系進行改革，從去年三月份開始，中國保監會發布第二代償付能力監管制度規劃體系，打算用三年左右的時間來建成這個體系，實現資本監管的轉型。

陳文輝對資本監管改革的未來提出了四點期望，第一是跟國際接軌，形成一個三支柱的監管框架，希望通過轉型后的資本監管能夠更好的創新風險和資本的防范，守住風險底線的前提下，盡量避免資本的冗余，提升資本的效率和效益。

第二個期望是使轉型后的資本監管成為撬動保險業市場化改革的支點和杠杆。通過標准科學、執行有效的資本監管體系，是保險業下一步的市場化改革取得成功的必要條件。

第三個期望是轉型后的中國資本監管體系能夠成為新興市場資本監管的代表模式，希望能夠真正符合新興市場的特點。也希望通過這樣的方式跟國際上更多的交流，能夠為整個國際保險資本監管貢獻我們的力量。

最后一個期望，期望轉型后的資本監管能夠讓中國保險市場對於中國全社會，和世界各地的資本都具有吸引力，通過資本監管的轉型，監管部門可以放心的把本應該歸位於市場的還給市場，使中國的保險市場與國際市場將實現更有效的對接，優質的國內外資本將在中國保險市場找到更寬廣的舞台，獲取更好的回報。