二三線城市調控細則或四月出台 力度或偏小

近日，媒體報道哈爾濱將限建又限購、長沙提高房貸利率等調控內容。中國証券報記者27日致電上述兩城市房管部門核實情況，兩城市房管部門均稱不屬實，目前在等待省政府相關調控文件出台。

據業內人士透露，3月31日或是一線城市出台調控細則的大限，而中西部省份及省會城市可能陸續會在4月上中旬出台相關政策。且在調控力度方面，一線城市在限購、稅收和信貸政策上趨嚴﹔而二三線城市或有差別化對待，調控政策不會出現“一刀切”情況。

哈爾濱長沙辟謠

有媒體援引哈爾濱市住房保障和房產管理局的消息稱，2013年哈爾濱中心城區除棚戶區改造項目外，不再供應商品住宅建設用地﹔與此同時，哈爾濱計劃將樓市限購范圍首次覆蓋全市八區，將此前不限購的呼蘭、阿城兩區納入限購范圍內。

中國証券報記者致電哈爾濱市住房保障和房產管理局，其宣傳部門相關負責人表示，未聽說過此消息。“我們要等黑龍江省政府根據國五條出台相關文件后，才能據此結合哈爾濱具體情況制定調控細則。目前，省裡都沒動靜，我們不可能越級自行出台政策。”該人士說。

他進一步指出，在全國省會城市中，哈爾濱近幾年的房價漲幅是靠后的。主要原因是哈爾濱外來人口比例小，購房剛需主要是本地人，供需矛盾不突出﹔哈爾濱樓市投機投資性需求的比例也較小，就東北地區而言，想投資房地產的人絕大部分會選擇大連。

同時，他表示，如果黑龍江省政府出台調控政策，哈爾濱會嚴格執行。但就哈爾濱自身的情況來說，在限購、限價、二手房交易個稅等方面的措施不太可能太嚴厲。而且，是否在3月31日前出台也未有定論。

而長沙版的調控細則也在一些媒體上出現多個版本，主要集中在限購區域擴大、二套房貸利率提高兩方面。中國証券報記者致電長沙市住房和城鄉建設委員會法規處，其相關人士表示，這只是一些傳言，調控細則還沒出來，不了解具體情況，也不確定是否會在3月31日前出台。

據悉，3月22日在湖南省房地產行業工作會議上，湖南省住建廳向各地市、州住建部門傳達了國五條精神，通報了全省房地產市場形勢和保障性住房建設情況。湖南省住建廳或就落實國五條正在積極准備相關調控政策。

各省市調控力度有差別

據一位業內研究人士分析，北上廣深等一線城市3月31日前出台調控細則應該問題不大，但一些中西部省份或許要等到4月初才能出台。

“今年以來，北上廣深四大城市的房價漲幅確實比較大，國務院文件和住建部領導都要求地方政府要在3月底出台相關細則。而且廣東省已經率先出台調控細則，明確廣州、深圳要在月底前出台地方細則。”上述業內研究人士稱，“中西部省份可能會先等著一線城市細則出台后，參考其中的內容，並看社會反應如何，再制定本省的細則。而且省政府文件要報國務院批復、城市文件要報省政府批復，走程序的時間不會太快。因此，4月份可能是地方政府政策出台的密集期。”

此外，在調控力度上，一線城市會比較嚴厲。據悉，北京在限購、二套房貸利率和二手房交易個稅計征等方面會提高門檻。上海也會對限購政策升級，深圳可能在限價、限購方面趨嚴。

據哈爾濱住房保障和房產管理局人士介紹，二三線城市調控力度會小於一線城市。各地房地產市場情況不一樣，地方政府對個稅征收、限購、限貸等政策的運用也會不一樣。但總體來看，措施應該沒有一線城市嚴厲，畢竟二三線城市的房價漲幅和市場供需矛盾沒有一線城市大。而且少數二三線城市房地產市場還急需解決去庫存的問題。（姚軒杰）