中廣網北京3月31日消息(記者庄勝春 馬? 安徽台記者張建亞)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,依照國務院月初公布的樓市調控"國五條"細則,昨天是各地公布2013年房價控制目標的"大限",同時,雖然"國五條"對於地方版細則何時落地沒有給出時間表,但是社會普遍預期地方細則會在這兩天密集落地。據統計,截至目前,僅有北京、上海、重慶、合肥、濟南公布了地方細則和控制目標,大連、貴陽、南寧、廈門等地公布了房價控制目標,但是沒有公布具體的調控細則。
就各地目前的表態來看,調控目標和舉措有鬆有緊,但總體來說與市場預期存在距離。
截至記者發稿時,已有北京、上海、重慶、合肥、濟南、廈門、南寧、大連、貴陽按時公布了2013年房價控制目標,其中,北京、上海、重慶、合肥、濟南版"國五條"細則也先后落地。在上述城市的新建商品房價格目標中,僅有北京規定為與2012年相比保持穩定,其它大多定為"低於城鎮居民人均可支配收入的實際增長幅度"--也就是名義增長幅度減去CPI的增幅。此外,廣東早前在省級通知裡給出的目標是"不高於GDP增幅",上海的規定更為含糊,"按照保持房價基本穩定的要求,切實貫徹落實各項房地產市場調控措施。"有人評價,雖然相比兩年前,上述目標扣除了保障房和CPI,更具含金量,但是仍然無異於"漲價目標"。財經評論員馬光遠表示,在統一要求不明、地方情況各異的情況下,這樣的目標意義不大。
馬光遠:GDP的增長或者說人均收入的增長相當高,這個漲幅已經相當高了,現在看看,目前全國的城市裡哪一個統計上的房價漲幅超過GDP增長了?很難見到。
細則方面,北京、上海、重慶呼應了"國五條"有關20%個稅的規定,並同時叫停了第三套及以上住房貸款,北京相對動作最大,還規定了本市戶籍單身人士限購一套住房,並表示將進一步提高二套房首付款比例,反觀濟南、合肥,都沒有對20%個稅和限購、信貸政策作出任何具體規定。合肥多位地產業內人士認為合肥版細則避重就輕,
365地產網新聞總監郭紅兵:市民購房者對未來依然沒有辦法作出判斷,這一次的國五條細則,落實到各個地方政府的時候,如果被打折縮水的話,后市勢必引發投資性需求的迅速反彈,對調控來說是非常不利的。
張冬:這麼多人想買房子,20%的個稅隻會增加買房者的負擔,最起碼對二手房這個市場來說,這個政策下來了,不會出現"冰點期",慢慢進入一個平穩期的。
相對於濟南、合肥這樣的二三線城市,一線城市的細則如何顯然更具風向標意義。但即使部分細則忠實地落實了"國五條"的要求,是否就能夠達到調控樓市、使房價回歸合理、穩定的訴求呢?
今天上午,北京二環外某中介經歷告訴記者,20%個稅怎麼收仍然有待厘清,她認為,政策效應最多持續二三個月,想要買房,可以等一等。
中介:業主確實想賣,商量著來唄。反正我經歷過08年、11年(的調控),我覺得很正常,政府必須來這麼一招啊,因為太火爆了。他就是平靜一下,然后慢慢再起來。
對此,財政部財政科學研究所所長賈康(微博)日前表示,如何核定〝價差所得〝仍需出台細則。馬光遠也表示,對於個稅、房貸等政策,仍需國稅、央行等部門進一步明確,完全依靠地方並不現實,他還認為,與其關注最新的短期政策,不如關注既有政策的執行情況。北京市房屋中介協會會長李文杰也認為,新政的確會導致市場短期降溫,但是一方面,巨大的需求擺在那裡。另一方面,手握大把房子的人仍然很多,所以,這不是一個交易環節的控制政策就可以解決的。
李文杰:現在是購買成本的增長,但是持有成本並不高。任何交易環節的稅費起到的作用都是短期的,真正要想遏制投資和投機性需求,應該是將房產稅落實到細則上。
李文杰是在昨天北京市住建委官方組織的集體採訪中作出上述表態的。房產稅能否接續出台,頗受期待和關注。但是目前的地方細則中,僅有重慶重申了自己已有的征稅辦法,其余都未提及。有評論這樣評價京滬五條:可能引起短暫市場沉靜,卻難以抑制樓市漲勢。如果不能根治土地財政,消去地方政府對土地及房地產市場的依賴和共榮,並實現不動產聯網登記以及以房屋套數、空置率為標准制定房產稅,再多查漏補缺也難以逃脫越調越漲的怪圈。