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江西高速收費上漲年增收16億 政府為企業開綠燈

潘毅 李竟成

2013年04月10日13:28    來源:中國廣播網    手機看新聞

  中廣網北京4月10日消息(記者潘毅 李竟成)據中國之聲《新聞縱橫》報道,前天,中國之聲《新聞縱橫》報道了江西省高速收費從4月1日起上調通行費一事。昨天,江西省發改委向中國之聲回應有關收費上漲細節,稱最新定價都經過仔細調研,增收費用將用於償還修路貸款。然而,江西發改委的回應卻引發了專家質疑。有專家認為,江西發改委為高速收費企業提價收費開綠燈是角色錯位。

  王洪:調研我們走了好多地方,周邊省我們也走了。為什麼要跟周邊銜接呢,就是根據周邊的情況再來做我們省裡的標准。

  針對此前報道中,江西省發改委工作人員稱,收費上漲是為了與周邊省份接軌。江西省發改委收費管理處調研員王洪出示了一份周邊各省的收費價格的表格,說,新的價格是他們經過調研后制定的。

  王洪:所以我們收費有年限,需要執行的我在多少年之內應該把投資收回來,沒年限把標准弄得低一點。做過調研以后,才形成了一個報省政府的出台標准,經省政府同意然后我們再出台這項標准,就這樣。

  記者:"七座以下客車"收費4毛5分錢每公裡,這樣的價格如何制定出來?

  王洪:因為在2011年之前,我省公路大概在3600公裡,到去年年底(2012年)建成4270公裡。2011年以前,我們少量的小車4毛/公裡收費已經調整到5毛/公裡。比例不大,這一千公裡,基本上都是5,佔1/4,應該佔1/4,應該是5毛的。

  記者:這一次等於3/4,4毛?

  王洪:4毛到4毛5。

  記者:然后1/4,5毛的?

  王洪:調整到4毛5。統一標准,有降有升。

  是否這樣所謂的"有升有降"的價格就可以免去聽証?江西省發改委方面認為"這種小部分調整不需要聽証會"。

  發改委:公路收費管理條例上也有這個說法。像這種小部分調整不需要聽証會。

  北京交通大學運輸學院教授賈元華指出,這種由江西省發改委、交通運輸廳、財政廳主導的收費調整,相比是否需要聽証、定價多少才合適,其實政府部門在類似事件中的錯位,才是問題的關鍵。

  賈元華:哪些是政府管的,或者管從哪兒管,比如說聽証,高速公路是壟斷型的公共事業,但是高速公路現在有些是企業、商業性的,是一個市場化的融資,你這個管法是否合適,政府你在裡面扮演的是什麼角色,這個是要定位的。

  但是這樣的漲價依然讓眾多貨車司機叫苦不迭,不少司機表示,可能會考慮換路線,但是那樣的話增加的時間成本也依然難以承受。江西省發改委方面承認,對貨車超載部分收費確實漲幅較大。但是稱,這是為了控制超載。

  發改委:40噸以上部分應該收了,原來我是免費的,司機多拉快跑超重才能贏利,核定載重,40噸的時候,大不了怎麼樣,就40噸,40噸整,你就一分錢沒漲,我還是原來的標准。現在超了40噸,50噸,60噸,你就多出了錢?

  記者:他們一般是會超到多少?

  發改委:最少是幾十噸,你看我們現在翻車的基本上都是超載,把路壓壞了,超載車的方向盤也不穩,超車或者避讓車他剎車剎不住。爆胎都形成了翻車,現在形成慣例,司機想賺錢多拉快跑存在超載的因素,所以這次調整就是把原來40噸以上不收費的部分跟周邊銜接,原來不收現在要收。

  財經評論員馬光遠指出,對物流成本的推升,是目前收費還貸的修路模式最直接的影響,同時也在對其他行業產生連鎖反應。

  馬光遠:我們現在整體物流成本跟日、美、歐這些主要競爭體進行比較,我們基本都在他們的兩倍以上,物流成本事實上等於經濟血液,成本高等於是成本最后要攤到制造業成本、所有行業的成本裡,這是影響目前物價水平的一個主要因素。在整個物流成本裡面我們公路佔得比重比較高,最關鍵的一塊就是我們目前借貸修路、收費還貸。

  那麼,這次江西全省高速每年能從上漲部分增收多少?這部分錢怎麼用?江西省發改委收費管理處調研員王洪回應稱,增收十六億,主要用於還修路的貸款。

  王洪:就這次的調整,全省的科技調研包括小車預計增收整個是16億元。用於給還貸款,第二例是用於維修普通公路、本身還包括它自己高速公路的大修、中修。

  馬光遠認為,借貸修路、收費還貸的模式,是當初政府財力不足時的特定產物,在當前經濟形勢下,他建議,政府應該盡可能主動承擔起修路的責任。

  馬光遠:我們總體定價都是偏高的,不是某一個省的問題。偏高的主要原因就是我們採用的這種貸款修路的方式,再加上我們整個收費周期又比較短。你怎麼降低這個,降低的一個主要方式當然是盡可能的讓收費公路變得更少,大量的公路本身應該由政府來承擔。我們的財政已經跟以前不可相提並論了,在這種情況下,有一部分以前由市場承擔的修路職責,政府應該承擔起來。

(責編:李海霞、喬雪峰)

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