領導人工資怎麼漲？美國：等了84年漲了5萬

2013年04月22日07:35 來源：新京報手機看新聞

近日白宮公布的報稅單顯示，奧巴馬和夫人2012年的收入縮水，原因是工資沒漲，書賣得不好。事實上，普遍來說，國家元首的工資並不是那麼高，有的還不如身邊的“高級公務員”，比如歐洲理事會主席范龍佩年薪近50萬美元，就令歐盟各國領導人望塵莫及。

　　人人都盼著漲工資，領導人應該也不例外。但是各國決定領導人工資如何漲的方法各有不同。本版文字/新京報記者高美

　　【美國】

　　等了84年漲了5萬

　　美國總統的工資、福利及其他有關規定由國會制定，目前總統工資是所有聯邦政府官員中最高，在世界各國政府首腦中，也屬收入較高的，年薪40萬美元﹔而副總統的年薪就要低很多，為230700美元。

　　美國總統設固定薪金制度源於1789年，當時規定的總統年薪僅為2.5萬美元，此后200多年間，美國總統的年薪共進行5次調整，平均45年加薪一次。

　　第一任總統華盛頓年薪是25000美元，他都捐獻給了國家。1873年格蘭特總統的工資漲為5萬美元，美國總統的第1次加薪等了84年。1909年第2次加薪，塔夫脫總統的工資為75000美元。1949年，杜魯門總統開始工資漲到10萬美元。第4次加薪是20年后的尼克鬆總統，1969年他領取的工資是20萬美元。直到克林頓在任時，提議給總統漲工資。1999年，克林頓和國會簽署法案，美國總統的年薪再漲一倍，達到了40萬美元。

　　加薪法案通過，下任兌現

　　美國法律為防止公務員利用職務之便給自己謀利，設立了一條利益回避制度：即公務員的工資調整當任不得受益，要從下任才能開始執行新的工資標准。

　　美國國會1789年通過的一個法案明文規定，“新一屆眾議員選出之前，任何有關改變參議員和眾議員的任職報酬的法律，均不得生效。”所以，1999年克林頓總統簽署的加薪法案，是從他的下任小布什總統開始執行的。2001年1月1日新的總統薪資生效，小布什和奧巴馬都是受益人。

　　根據法律，美國總統既然沒有給自己定工資標准和加薪的權利，當然減薪也不行。近日奧巴馬為表示自己與美國公務員“同甘共苦”的精神，主動要求減薪5%。但由於總統的工資由法律制定，所以他必須先接受法定工資，然后再每個月寫一張支票寄回給財政部。

　　【日本】

　　特殊時期，和公務員一起降薪

　　日本有明確的法律規定領導人和高級公務員的工資。

　　從首相、內閣成員到國會議員秘書，都是特別職的國家公務員，根據《特別職給與法》確定工資。除了另有法律所規定的其他工資，特別職的國家公務員的工資由月薪、地方補貼、上班路費等構成。

　　首相和最高法院法官的法定年收入相同，是所有政府官員中最高的，日本大震災之后，面臨嚴重的財政狀況，時任首相野田自減薪水30%。政府此后制定了臨時特例，削減公務員工資。日本總務省公布資料顯示，到2012年4月，首相的月薪雖是205萬日元（約合人民幣12.7萬），但實行減薪后，首相每月工資都會縮水30%。

　　【瑞典】

　　工作負擔重，工資漲得快

　　瑞典政府大臣們的工資由1994年成立的大臣報酬委員會決定。

　　大臣報酬委員會得到議會授權，專門負責部長以上高官的工資和報酬，其三個成員由議會憲法委員會任命。首相和大臣們最初的工資差別不多，加入歐盟后首相對外職能增加，工作負擔加重，因此其工資增長較快，與大臣們拉開了距離。

　　2010年，瑞典政府大臣及首相漲過一次工資，現在首相賴因費爾特的年薪約為28萬美元，雖比普通工薪階層高不少，不過作為高福利國家，瑞典的稅率水平也比較高，所以首相與普通人的工資差距並不是很大。

　　晒工資

　　新加坡總理薪酬最高

　　從目前公布的資料來看，世界領導人中年薪最高的是新加坡李顯龍，他的年薪是170萬美元。

　　新加坡倡導高薪養廉，政府公務員的工資非常高。

　　2012年，新加坡進行了一次減薪，李顯龍的年薪也削減了36%，從原來的230萬美元降到現在的170萬美元。不過盡管大幅減薪，李顯龍仍然是全球年薪最高的國家領導人，是奧巴馬工資的4倍多。

　　俄羅斯總統工資比秘書少

　　從2008年開始，俄羅斯實行了政府高官的收入和財產公開制度。2013年4月12日，普京公開了其家庭成員2012年的收入和財產情況。普京申報的收入總額不到20萬美元，比自己的新聞秘書的工資，少了3萬多美元。