受經濟增長趨緩等因素影響 財政收入增長放緩已成常態

　　今年前四月，全國財政收入4.35萬億元，佔今年財政預算收入的34%，已完成全年“任務”的三分之一。財政收入比去年同期增加6.7%，增幅同比回落5.8個百分點。財政部預計，受房地產成交量下降等影響，全年財政收入形勢不容樂觀。

　　我國財政收入增速從年初以來一直呈下滑態勢，其增長放緩已成常態，尤其是中央財政收入。1-4月中央財政收入2.00萬億元，同比下降0.8%，其中四月收入5357億元，同比下降2.2％，連續兩月下滑，不過下降速度比3月減少3個百分點。

　　財政部指出，前4月財政收入增長緩慢的主要原因在於，經濟增長趨於平緩，實施結構性減稅，一般貿易進口增幅低，及去年同期清繳入庫2011年末部分收入、基數較高等。4月份中央財政收入延續3月同比下降態勢，主要是因為企業所得稅增幅很低，進口環節稅收同比減少，及去年同期清繳石油特別收益金收入入庫較多、基數較高等。

　　地方本級財政收入則保持較快增長，1-4月地方本級財政收入2.35萬億元，同比增長13.9％，4月單月同比增長14.7％。房市火爆仍是地方財政收入增長的主動力。分析人士認為，上個月房地產市場成交額激增，帶動相關地方稅收水漲船高，其中地方主體稅種營業稅4月同比增長12.8%，就主要得益於房市成交額增加、房地產營業稅也相應增加，另外契稅4月同比增長69.2％，土地增值稅同比增長30.5％。

　　財政部預計，制約后幾個月財政收入增長的因素仍然較多。受工業增加值增長趨緩、工業生產者出廠價格下降、企業效益下滑、房地產成交量下降及實施結構性減稅等影響，全年財政收入特別是中央財政收入形勢不容樂觀。

　　前四月，財政收入中的稅收增速保持放緩趨勢，共實現收入3.76萬億元，同比增長6.5％，增幅同比回落1.6個百分點。4月單月稅收收入1.02萬億元，同比增長7.9％，其中：企業所得稅2972億元，增長1.8％，工業企業所得稅同比下降5.3％﹔國內增值稅2186億元，同比增長9.5％﹔營業稅1631億元，增長12.8％﹔國內消費稅645億元，同比增長2.7％﹔進口貨物增值稅、消費稅1129億元，下降1.2％，主要受一般貿易進口增幅低等影響﹔車輛購置稅202億元，同比增長26％。

　　與往常不同的是，財政部公布的4月財政收支數據清單上，証券交易印花稅突然“失蹤”。財政部最新數據顯示，受股市成交額增加影響，一季度該稅種收入119.97億元，同比增長30%。據報道，印花稅改革已納入相關部委調研范圍，未來除証券交易印花稅以外，其他印花稅項目或將取消，與其他稅費合並﹔証監會正在和有關部門探討資本市場稅收優惠政策，積極協調降低証券交易印花稅。

　　盡管財政收入增幅下滑，財政支出仍保持較快增長。前四月全國財政支出3.63萬億元，同比增長13.6％，佔今年財政預算支出的26%，雖距目標的三分之一尚有距離，但與去年同期進度略有加快，年末突擊花錢現象有望進一步得到緩解。前四月，民生等重點支出得到保障，其中教育支出5304億元，同比增長13.2％﹔醫療衛生支出2297億元，同比增長28.6％﹔節能環保支出630億元，同比增長28.6％。