經濟觀察:中歐可以避免貿易戰

新華網北京６月７日電（記者楊丁淼 雷敏 王建華）歐盟加征光伏產品進口關稅誘發的中歐貿易大戰似乎要一觸即發，但是，北京的經貿分析人士表示，中歐還是可以通過友好協商、立足長遠，採取妥善措施避免貿易大戰發生的。

歐委會４日宣布，將從６月６日至８月６日對中國產光伏產品征收１１．８％的臨時反傾銷稅，如果雙方未能達成解決方案，屆時稅率將升至４７．６％，６個月后將決定是否征收長達５年的懲罰性關稅。

這是迄今為止全球最大規模反傾銷案的階段性惡化。此外，歐委會還可能於８月份針對中國產光伏產品的反補貼案作出初裁。這個反補貼案也是迄今全球規模最大的。

平心而論，歐委會不顧中方以及歐盟大多數成員國和許多主流商業組織的反對而做此草率決定，顯得沖動而專斷，甚至是挑舋性的。

隨著歐盟宣布對中國產光伏產品實施“分階段”征稅方案，中國商務部亦宣布啟動對歐盟葡萄酒“雙反”調查（反傾銷和反補貼調查）程序。

國際輿論特別是歐洲主流輿論將此視為中國貿易反擊的開始，而波及更多產業的貿易大戰很可能會爆發。

一些西方輿論還預測，中國還可能准備對產自歐盟的太陽能級多晶硅進行“雙反”調查的初裁，並對產自歐盟的汽車進行“雙反”調查立案。

不過，中國商務部准備對西方輿論的猜測實施“滅火”。其新聞發言人沈丹陽否認啟動對歐盟產葡萄酒“雙反”調查程序是反擊報復光伏案。

中歐經濟關系密切、貿易規模巨大，大規模的貿易戰對於雙方來說都是難以承受的。中國是歐盟的第二大貿易伙伴，歐盟也已連續九年成為中國第一大貿易伙伴，去年雙邊貿易額高達５４６０億美元。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國表示，歐盟應該清醒認識到，中歐整體經濟的比較優勢不同、發展階段迥異，不能從某個具體領域、具體行業、具體產業來衡量自己的利弊得失，並動輒發動貿易制裁措施。

“歐盟應該從長遠的、戰略的角度，妥善處理短期的、技術性的問題，特別是在當前歐洲深陷債務危機的嚴峻形勢下，更應如此。”霍建國說。

沈丹陽本周表示，經貿關系是中歐關系的基礎，中方始終珍惜和呵護中歐關系大局。例如，在歐盟面臨歐債危機最困難的時候，中國政府給予了支持，與歐方同舟共濟，共渡難關。

分析人士預料，在今后的相關具體談判中，中國光伏企業和行業協會將是一支主要力量，它們將進一步深入研究歐盟法律程序，通過多種途徑游說歐盟內部的不同意見者。

中國機電產品進出口商會會長張鈺晶表示，歐委會曾表示要尋求雙方都能接受、又可執行的價格調整水平以達成解決方案，我們正在對此進行研究，並准備進行價格承諾談判。

當然，中國政府相關部門也將利用各種平台與歐盟方面加強對話溝通，對於雙方的爭端解決來說，這是必不可少的、也是極為重要的。

記者從商務部獲悉，經過雙方協商，中歐經貿混委會預計６月中旬在北京舉行會議，光伏貿易爭端問題也是一個討論的議題。而如果歐方能夠營造良好的氛圍和條件，中歐經貿高層對話也將於今年適當時候舉行。此外，中國也已著手研究啟動中歐投資協定談判事宜。

上海ＷＴＯ事務咨詢中心副總經理姚為群說，在當前的國際經濟大環境下，歐盟方面應該平心靜氣、保持理性，通盤考慮與中方良好溝通，以構建穩定的中歐經貿關系，因為貿易戰是沒有贏家的。