首輪中美戰略與經濟對話28日在華盛頓落下帷幕

新華網華盛頓7月28日電 (記者 趙毅 劉麗娜 王湘江) 歷時兩天的首輪中美戰略與經濟對話28日在華盛頓落下帷幕。這次對話源於中國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬今年4月在英國倫敦會晤時達成的重要共識。作為當今世界最大發展中國家和最大最發達國家之間進行的一項重要交流，這次對話呈現出顯著特點，取得了重要成果，表明兩國關系在新起點上再出發。

不同凡響的中美對話

綜觀首輪中美戰略與經濟對話，不難發現其具有以下特點：

——著眼廣遠，既面向兩國，也面向世界，面向21世紀。中國國家主席胡錦濤在為對話開幕式發表的致辭中指出：“中美雙方通過戰略與經濟對話，擴大共識，減少分歧，加深互信，促進合作，符合雙方共同利益，有利於推動中美關系朝著積極合作全面的方向發展，對世界的和平、穩定與發展、繁榮也具有重要意義。”美國總統奧巴馬也在致辭時強調：美中兩國有著共同利益，深化合作不僅使兩國人民受益，也將使世界從中受益。他表示相信，不斷發展的美中關系將塑造21世紀。

——參加對話的雙方代表團級別高，規模大。中國派出了150多人的代表團，對話的中方主持者是胡錦濤主席的特別代表、國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國，而奧巴馬政府中到會的部長級官員也多達12位，對話的美方主持者是奧巴馬的特別代表、國務卿希拉裡和財政部長蓋特納。

——對話的議題多，不但有雙邊問題，也有地區和全球性問題。在戰略對話部分，雙方討論了未來的雙邊合作，探討了國際反恐、打擊跨國犯罪以及防止核擴散等國際和地區熱點問題，還就應對能源安全、氣候變化等全球性問題進行了磋商。在經濟對話部分，雙方則從全方位、多角度表達了各自在經濟發展和金融領域中所關心的問題，為中美兩國“凝聚信心，恢復經濟增長，加強經濟合作”開辟道路。

對話新機制是歷史選擇

半個多世紀以來，中美關系的發展歷經風雨：從最初的全面對抗，到1979年中美建交，再到近年來雙方富有成效的高端互訪和對話﹔從美國朝野彌漫所謂“中國威脅論”，到今年4月希拉裡會見中國國務委員劉延東時強調：美中兩國不是競爭關系，而是合作關系，直至蓋特納在此次對話開幕式上用中文喊出“風雨同舟”﹔如此跌宕起伏的變化過程為世人勾勒出兩國關系發展的軌跡。

從2006年開始，中美兩國經歷過5次戰略經濟對話。這期間，雙方已經達成許多重要共識，增進了戰略互信。

美國國務院負責公共事務的助理國務卿克勞利認為，啟動中美戰略與經濟對話即是對雙邊關系重要性的一種承認，是“對美中關系與利益的再協調”。美國尼克鬆中心中國項目主任唐安竹指出，首輪中美戰略與經濟對話拉近了雙方的距離、增進了彼此的了解，是先前中美戰略經濟對話“真正價值”的繼承。

此次對話的成功舉行提高了世人對世界經濟走向復蘇的信心。中國總理溫家寶曾指出：信心比黃金和貨幣更重要。盡管遭受重創的世界經濟前景仍存在許多不確定性，但是中美在經濟領域的緊密合作與可持續增長對於擺脫金融危機、促進世界經濟繁榮至關重要。

此次對話除取得了一些原則成果外，還取得了一些具體成果。雙方發表了《首輪中美戰略與經濟對話聯合新聞稿》，宣布奧巴馬總統將應胡錦濤主席的邀請於今年年內訪華﹔中美兩軍將擴大各級別交往。雙方表示將致力於落實兩國教育部門近日簽署的《中美工作計劃》確立的各項目標。此外，中美雙方擬就了一份關於加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄，並且商定於明年在北京舉行第二輪中美戰略與經濟對話。

中美關系勢必向前發展

在今天的國際環境中，中美兩國的利益相互交織，聯系緊密，中美關系也牽動著世界局勢的發展。希拉裡在今年2月的一次公開演講中將美國未來的和平、進步和繁榮與對華關系緊密地聯系在一起。她強調：“美中關系不僅對亞太地區，對整個世界的和平與繁榮都極為重要。”中國領導人也多次強調了推動中美關系對於兩國和世界發展的重要性。

毋庸置疑，中美兩國在傳統文化、意識形態和社會制度方面存在多種差異，在謀求社會發展的過程中存在種種分歧。但是，在中美雙方的共同努力下，兩國圍繞雙邊合作和國際問題而頻繁開展的各種形式的交往，特別是高層之間的對話，為今天兩國關系的平穩過渡並保持良好的發展勢頭發揮了重要的紐帶作用。正如國務委員戴秉國指出：中美互動從來沒有這樣頻繁，雙方的利益從來沒有這樣密切，互利合作從來沒有這樣廣泛，推動中美關系的力量從來沒有這樣強大。

可以預見，中美雙方如果在新對話機制下保持並加強溝通，增進相互理解和信任，那麼就不難實現奧巴馬在此次對話開幕式上的預言：“在當代最重要的一些問題上不斷取得進展”，為雙方后代探索一條通往未來的成功之路，造福兩國和世界人民。