浙江：差異化監管打造小微金融服務升級版

　　新華網杭州７月３１日電（記者商意盈、胡作華）三年前來杭州創業的祝亮亮從事農副產品批發，前不久成為浙江泰隆商業銀行“融易貸”產品客戶后，在一次性授信的額度內，他可以通過網上銀行“自己給自己放貸”，借款還款時間和金額都由自己掌控，降低了融資成本。

　　為了解決像祝亮亮一樣的小微企業主融資難、融資貴問題，近年來浙江銀行業監管部門大力推動、鼓勵各家銀行培育服務小微企業的專營機構、專職人員、專屬產品，通過“差異化”監管打造小微金融服務的“升級版”。

　　“通過鋪設小微金融服務專營機構網絡，實現服務的‘專業化、精細化、能效化’，是商業銀行信貸支持小微企業的有效路徑。”浙江銀監局副局長包祖明說，監管部門通過市場准入與小微企業金融服務挂鉤、批量化設置小微企業專營機構等差異化政策，積極引導轄內銀行業走特色化、專業化之路。

　　截至２０１３年６月末，浙江小微企業貸款余額２４６４２億元，較年初增加１８３８億元，較２００９年初增長２．５５倍。目前，浙江已經設立各類小微企業專營機構１２０１家，比年初增加１０７家﹔專營機構貸款余額達８１３１億元，較年初增加７１８億元﹔服務戶數達３８．９萬戶，較年初增加３．８萬戶。

　　針對小微企業反映的抵押擔保難、到期續貸難、信用評價難等突出瓶頸，浙江銀監部門正在著力通過推行信用貸款試點、小微企業貸款還款方式創新、金融服務產品開發等模式引導銀行金融機構的制度創新。

　　華夏銀行杭州分行推出小微企業年審貸款制，即華夏銀行為小微企業客戶發放的流動資金貸款，在貸款到期前對其授信進行年審，通過年審的，無需歸還原貸款、無需簽訂新的借款合同即可自動延長貸款期限。

　　華夏銀行杭州分行副行長陳杰說：“小微企業年審制貸款的推出，有效降低了小微企業的轉貸成本。按傳統的轉貸模式，轉貸一般需要３天時間，以１０００萬元貸款轉貸為例，若借款是民間借貸資金，轉貸成本高達６萬—９萬元。”

　　包祖明表示，浙江監管部門在推動銀行業加大對小微企業信貸支持的同時，也要求銀行機構正視小微企業信息不對稱、財務不規范等弱點，探索風險控制的有效途徑，為小微企業創造不斷優化的金融服務環境。