北京青年報記者昨天從財政部獲悉,日前中央財政已安排50億元資金,全部用於京津冀及周邊地區大氣污染治理工作,具體包括京津冀晉魯和內蒙古六個省區市,並重點向治理任務重的河北省傾斜。
財政部表示,該項資金將以“以獎代補”的方式,按上述地區預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項因素分配。本年度結束后,中央財政將對上述地區大氣污染防治工作成效進行考核,根據實際考核結果再進行獎勵資金清算,突出績效導向作用。
據悉,為貫徹落實《國務院關於印發大氣污染防治行動計劃的通知》,2013年,中央財政整合有關專項設立大氣污染防治資金,使有限的資金更好地用在刀刃上。(張欽)
專家解讀
50億元是中央最大一筆環保投入
清華大學環境學院院長賀克斌認為,此前國十條中提出的行政考核,更像是“大棒式”的激勵,此次中央財政資金“以獎代補”支持各地大氣污染治理工作,則是“胡蘿卜式”的激勵,兩者結合能更好地調動地方政府治理大氣污染的積極性。
“以獎代補”能刺激地方做實事
50億元資金全部通過“以獎代補”的方式分配,中國環境科學院副院長柴發合認為這是一個很大的轉變,是為了讓地方的大氣污染治理取得更好的效果。“先給你錢,讓你去做事﹔先讓你做事,做得有效果了,再給錢。你覺得這兩種方式哪種效果更好?”在柴發合看來,以獎代補無疑更有助於刺激地方政府做實事。他認為,這種模式未來可以在更多的環保領域進行推廣。