盤點2014年新規：單獨二孩將啟動 個人海外資產需申報

　　2011年1月8日，列車工作人員在貼有禁煙標志的動車上整理行李。

　　760多種進口關稅下調、車輛購置稅施行新“計稅價格”採集方式……2014年，將有多項新規實施，記者盤點梳理了其中涉及民生的規定。

　　三公

　　一般公務用車取消

　　11月25日，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》公布。《條例》表示將取消一般公務用車，保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。取消的一般公務用車，採取公開招標、拍賣等方式公開處置。2014年是該政策實施首年，有分析認為這一年起一般性公務員將徹底告別公務車。

　　關稅

　　760多種進口關稅下調

　　根據財政部發布的《2014年關稅實施方案》，我國將於2014年1月1日起對進出口關稅進行調整，760多種進口商品將享受低於最惠國稅率的年度進口暫定稅率，其中部分與人民群眾生活密切相關的生活用品以及與公共衛生相關產品的進口關稅將降低。

　　教育

　　研究生教育全面收費

　　我國研究生教育收費制度將從2014年秋季學期起全面實行，所有納入全國研究生招生計劃的新入學研究生將交納學費。全日制專業學位研究生以及目前已按規定實行收費政策的研究生，暫執行原收費政策。同時，我國現有的研究生普通獎學金將調整為研究生國家助學金。

　　金融

　　個人海外資產需申報

　　你持有國外的股票嗎？你在國外買了房子嗎？你在國外有貸款嗎？從2014年1月1日起，這些都需要按規定申報了。根據《國務院關於修改〈國際收支統計申報辦法〉的決定》，“擁有對外金融資產、負債的中國居民個人，應當按照國家外匯管理局的規定，申報其對外金融資產、負債的有關情況。”

　　計生

　　單獨二孩政策將啟動

　　12月28日，十二屆全國人大常委會第六次會議審議了國務院關於調整完善生育政策的議案，同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。2014年，各省區市將修改相關地方性法規或者作出規定。

　　房產

　　不動產登記制度將實施

　　根據《國務院辦公廳關於實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知》，明確2014年6月底前出台並實施不動產統一登記制度，出台並實施信息網絡實名登記制度。盡管不動產登記制度本身算不上典型的房地產調控，但其對房地產市場的影響卻是人們首先想到的問題。

　　購車

　　購買降價車能少交稅

　　國家稅務總局對明年的車輛購置稅計稅方式有新規定。從2014年1月1日起，稅務總局將依托電子信息平台，自動採集每輛車的價格信息，核定、下發最低計稅價格。這意味著今后消費者購買大幅降價的汽車，將能少交稅。

　　廣告

　　衛視晚間禁播購物廣告

　　根據新聞出版廣電總局要求，自2014年1月1日起，全國各衛視頻道每天每小時播出電視購物短片廣告不得超過1次，每次不得超過3分鐘，每天播出同一內容的不得超過3次。並且，每天18點至24點時段內，不得播出電視購物短片廣告。

　　鐵路

　　動車吸煙最高罰2000元

　　2014年1月1日起施行的《鐵路安全管理條例》，設計開行時速120公裡以上列車的鐵路實行全封閉管理，旅客在動車組列車上吸煙、或從列車上拋扔雜物、強行登乘或拒絕下車的，將處以500元以上2000元以下罰款。

　　除了全國性規定外，一批地方性新規定也值得關注。

　　北京

　　參保10年可申請在京退休

　　北京市人力社保局發布《關於參保人員延長繳納社會保險費有關問題的通知》，首次明確表態，明年1月1日起，在本市累計繳納基本養老保險費滿10年，但全部繳費不滿15年的外地戶籍人員，可申請延長補足不滿年限后，再辦理退休手續。

　　購買新能源小客車要搖號

　　2014年1月1日起，北京實施新的搖號規則，小客車兩月搖號一次，久搖不中者中簽率提高。累計參加24次(含)以內未中簽，中簽率為當期基准中簽率。累計參加25至36次未中簽，中簽率提升2倍。累計參加37次至48次未中，中簽率提升3倍。同時，新能源小客車也將需要搖號，但設置單獨的搖號池，個人申請新能源車指標條件與普通小客車指標申請條件一致。

　　上海

　　未滿12周歲不得坐副駕

　　上海最新表決修改的《未成年人保護條例》規定，從明年3月1日起，父母或者其他監護人以及其他成年人攜帶未滿12周歲未成年人乘車的，不得安排其乘坐在副駕駛座位﹔攜帶未滿4周歲的未成年人乘坐家庭乘用車，應當配備並正確使用兒童安全坐椅。

　　地鐵逃票納入個人信用

　　2014年1月1日起施行的《上海市軌道交通管理條例》，加大了對逃票等行為的處罰力度，規定乘客有冒用他人証件、使用偽造証件乘車和其他逃票行為的，有關信息可納入個人信用信息系統。

　　本版圖片據東方IC、CFP