农业银行大力支持“菜篮子”工程建设综述

伴随着收入快速增长，生活水平的不断提高，人民群众对肉禽蛋奶等农副食品的需求日益提高。为此，国家自上世纪八十年代启动“菜篮子”工程，以缓解我国食品供应偏紧的问题。

长期以来，农业银行紧密跟随“菜篮子”工程建设步伐，不断加大信贷投放力度，研究探索服务模式，为农副产品种养、深加工、仓储流通等提供全产业链服务。

推动种养行业发展

围绕国家加快农副产品生产的部署，农业银行积极推动金融创新，先后研发了农户小额贷款和惠农卡等一系列适合农村实际需求的金融产品，支持一家一户调整生产结构，增加农副产品种养规模。

在著名的“蔬菜之乡”山东省寿光市，当地农行在全国率先推出了以土地抵押承包经营权和各类大棚为抵押的农户贷款模式——“一权一棚”贷款，累计向12.9万农户发放农户贷款26.6亿元，为超过50%的寿光市菜农提供了资金支持，帮助农民改建扩建蔬菜大棚1.8万个，带动贷款农户年人均纯收入增加3200余元，真正鼓起了农民的“钱袋子”。

此外，农业银行还开发了“金穗寿光农产品物流园联名卡”，在园区内安装圈存（提）机6台、自动存取款机2台、查询机2台，发行联名卡1.8万张，直接辐射带动各地3万户菜商菜农使用农行卡进行非现金交易，为寿光市农产品物流园日均减少现金交易量2000万元以上，让寿光蔬菜通向全国各地的时间缩短了三分之一。

农业银行积极发挥大型国有控股商业银行的优势，根据现代农业生产的发展趋势，扶持从事种养行业的企业建设自营大型种植、养殖基地，提高规模化种养规模，从源头上保障农副产品品质。广东温氏集团是国家级农业产业化龙头企业。1994年以来，农业银行累计投入100亿元信贷资金支持企业扩大产能，目前集团年上市销售肉鸡7.7亿只，约占全国的10%，上市销售肉猪663万头，约占广东省的10%，已经成为国家重要的生猪和禽类养殖基地。山东六和集团是农业银行扶持的一家重要企业，该集团年产肉鸡4亿只，蛋鸡养殖量3500万只（套），产量产能均居全国前列。

支持农副产品增值

农副产品加工既能提高农产品品质，满足不同层次消费者的需求，又能增加农产品的附加值，促进农民增加收入，是实现农业产业化不可或缺的重要环节。

农业银行择优支持产业优势突出、发展前景良好、对农户带动能力强的农副产品加工龙头企业，不断加大信贷投放。农业银行出台了《关于支持农业产业化龙头企业发展的指导意见》，安排部署支持企业提高产品科技含量，加快新技术、新工艺的研发推广和应用，促进产业和产品升级。

在农业银行的支持下，双汇、雨润、金锣等一大批农产品加工产业化龙头企业不断发展壮大，成为推动我国农产品加工行业规模化、集中化和现代化进程的重要力量。

自上世纪90年代初期开始，山东分行累计投放200多亿元信贷资金支持新程金锣集团发展，目前企业年屠宰能力已经超过2200万头，位居生猪屠宰行业前列。河北分行把支持蔬菜产业作为服务“三农”和支持地方经济发展的重点工作之一，出台了《关于支持蔬菜产业发展的指导意见》，投放了蔬菜相关产业贷款15.8亿元，支持31家蔬菜生产企业提档升级。

做好配套保障工作

流通体系建设是实现供需对接的载体和平台，与农业增值、农民增收息息相关。多年来，农业银行一直关注农村商品流通领域的发展，对农村商品流通企业和各类批发市场给予大力支持。

2007年，农业银行与农业部签署了《共同支持农产品批发市场合作框架协议》，承诺在“十一五”期间对农业部定点的农产品批发市场的发展建设进行支持，重点做好市场基础设施改造、交易厅棚扩建、储藏保鲜设施建设、市场交易环境优化等十个方面的金融服务工作。

饲料、种子、化肥等农业生产资料是推进“菜篮子”工程建设的基础性支撑行业。为此，农业银行大力实施产品链营销，围绕农副产品生产做好上下游相关产业的支持培育。

针对化肥行业，农业银行2009年出台了《化肥淡季储备贷款》，创新化肥流通企业金融服务方式；针对种子行业，支持了近50%的国家级种业骨干企业，2009年以来累计投放贷款超过37.93亿元；针对饲料行业，扶持了国内饲料龙头企业新希望集团，累计投放信贷资金500多亿。目前新希望集团已经成为国内第一、世界第三的超大型饲料企业，年产饲料3033万吨，满足了120万户农民的需求。