温州：“金改”仍在“试水”时（图）【3】

　　温州玛萨拉蒂店

　　“温州民间借贷存在‘两多’‘两难’的问题，即资金多、投资难，中小企业多、融资难。民间借贷需要规范化阳光化。金融改革提出设立民间借贷登记中心，但是其效果和可操作性有待检验。金改还提出多发放些小额贷款公司和村镇银行牌照，但效果怎么样，目前也不好说。要认识到，温州乃至全国民间都不缺乏资本，而是缺乏技术和项目，这就牵涉到核心竞争力和产业升级的问题。没有实业，金融无从谈起。此前是炒房等的巨额利润才能支撑民间借贷，现在没有这样的利润来源了。如果靠民间借贷来维持实业，那就是毒药。”

　　“在金融市场建设方面，温州现在是信用体系建设试点城市，获得了PE备案管理权，建立了政府平台引导基金，在企业债券发行和融资租赁方面也有发展。此外，在担保业的发展、保险资金运用、宅基地的使用、银行收费等方面，都需要中央的通盘考虑。央行应及早出台《借贷人条例》，探索利率市场化，实现核心要素的充分竞争和市场化定价。指望底层单兵突进，是很难收到大的效果的。”

　　从温州市经信委得到的信息则更为微观一些，杨雄文和陈伟两位处长介绍了当地工业企业的情况。

　　“目前该市规模以上工业企业有4000家左右，停产的约有100家，减产的家数则比较多。没有发生大规模关门倒闭的情况。同时，从2012年8、9月份起，产值和用电量都开始触底回升。一些开发商和投机者被房地产套牢，但是很多坚持实业的企业家问题不大。柳市镇的低压电器业，倒闭了一些没有核心竞争力的小厂。我们感觉当地实体经济困难的原因，一个是资金成本比较高，一个是一些原材料价格垄断，成本难以管理。当前如果想进一步深化改革，发展经济，就必须优化环境、增加财政支持、减轻民间负担，减少税收，扩大内需，拉动增长和就业。”