保监会明确建立债权投资计划注册机制

人民网北京2月1日电（记者朱瑶）中国保监会今日发布《关于债权投资计划注册有关事项的通知》（以下简称《通知》）。明确建立债权投资计划注册机制并指定中国保险保障基金有限责任公司担任临时注册机构。

2012年10月，中国保监会发布了《基础设施债权投资计划管理暂行规定》，按照“放松管制、加强监管和运用市场化机制”的原则，确定了债权投资计划发行由备案制改为注册制。为落实注册制度，明确注册事项，中国保监会正式发布本次《通知》。

《通知》主要内容包括以下几方面：一是明确建立债权投资计划注册机制；二是指定中国保险保障基金有限责任公司担任临时注册机构；三是规范注册材料报送要求；四是明确注册机构职责和注册流程；五是建立专家独立评审机制；六是强化监管要求。

保监会称，此举有助于提高债权投资计划发行效率和透明程度，厘清市场主体和监管机构的风险责任，进一步满足业务发展需要和市场要求，维护市场秩序和投资人合法权益，推动债权投资计划业务健康发展。

《关于债权投资计划注册有关事项的通知》全文：

保监资金〔2013〕93号

各保险资产管理公司：

为推动债权投资计划业务创新发展，提高监管效率和透明程度，根据《基础设施债权投资计划管理暂行规定》《保险资金投资不动产暂行办法》等规定，债权投资计划发行将由备案制调整为注册制，现将有关事项通知如下：

一、保险资产管理公司等专业管理机构（以下称专业管理机构）发起设立债权投资计划，应当按照监管规定，向中国保监会指定的注册机构报送注册材料，依规注册。过渡期间，注册机构临时由中国保险保障基金有限责任公司担任。

二、专业管理机构报送的注册材料，包括正本和电子版光盘各一份。注册材料应当符合监管规定和注册机构要求，格式规范，内容真实准确完整，不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

三、注册机构按照监管规定和经备案的注册规则，对注册材料的完备性和合规性进行程序性、标准化形式审核。注册材料符合规定的，注册机构应在15个工作日内办结注册程序，出具产品注册通知书。

四、中国保监会对交易结构复杂、投资规模较大的债权投资计划，可以组织有关专家进行独立风险评估，督促发行人充分评估、揭示和披露债权投资计划投资风险。

五、债权投资计划注册后，有关当事人仍按中国保监会现行规定，办理债权投资计划登记、发行和交易，并依规履行信息披露和报告义务。中国保监会通过现场和非现场检查方式，对债权投资计划业务进行监管。

六、专业资产管理机构发行的其他类型的资产管理产品，需要注册登记的，参照本通知执行。