報告預計今年GDP增速升至8.23%

　　建議降低財政收入增速 增加城鄉居民收入

　　廈門大學與新華社經濟參考報社23日發布中國季度宏觀經濟模型（CQMM）2013年春季預測報告。報告認為，今年中國經濟仍將保持穩定增長態勢，GDP增速將比去年提高0.43個百分點，達到8.23%。中國不會出現嚴重的通貨膨脹，今年CPI增速有望保持在3.11%的水平。城鎮化的推進將促進固定資產投資較快平穩增長，居民收入的穩步提高有利於保持消費的平穩增長。

　　專家建議，相關部門應適當控制財政收入增速，將減收的財政收入平均地轉移給全體城鄉居民，提高城鄉居民的可支配收入，擴大居民消費，改善總需求結構，促進經濟增長。

　　短期內投資仍維持高位

　　報告預計，短期內投資仍將維持較高水平，預計今年全社會固定資產投資總額增速可能達22.17%，同比上升1.57個百分點。明年投資增速有所回落，但仍保持在20.71%。

　　廈門大學宏觀經濟研究中心副主任王燕武表示，盡管存在外部市場的不確定性，今年中國經濟仍將保持穩定增長的態勢，不會出現嚴重的通貨膨脹。

　　報告稱，今年中國進出口增速將明顯提高，以美元計的現價出口增速將回升至12.22%，同比上升4.3個百分點﹔進口增速將提高至17.83，同比上升13.53個百分點。

　　王燕武表示，最終消費尤其是居民消費比重下降是我國十余年來經濟結構失衡最重要的表現。調整國民收入分配結構是改變經濟結構失衡的根本措施。未來要推進國民經濟結構失衡的調整，應從投資驅動轉向消費、投資、出口的協調發展。

　　報告預計，今年我國廣義貨幣供應量（M2）的增長將呈現“前高后低”的態勢。上半年為應對外部市場的不確定性，M2同比增速可能提高至15%。下半年隨著價格水平回升，M2增速將有所降低，四季度可能保持在13%。

　　應降低財政收入增速

　　報告稱，當前我國國民收入分配有兩個重要的比例關系值得關注，需要調整，一是政府收入佔GDP的比重，二是居民內部的收入分配比例。控制政府收入增長速度，使其與經濟增長保持適當比例，同時提高居民收入水平尤其是中低收入階層的收入，這是調整現有經濟結構失衡進而轉變經濟發展方式的重要政策切入點。報告建議，降低財政收入增速，並通過一定的方式減稅或轉移支付惠及城鄉居民尤其是中低收入居民。

　　多位專家表示，未來應適當降低財政收入增速，並將減收的財政收入用於增加城鄉居民收入。這可以保証經濟在穩定增長的同時，提高居民消費佔比，縮小不同階層居民之間的收入差距。

　　財政部綜合司副司長汪義達表示，今后一段時期，應繼續大力促進經濟增長，推進稅費改革，保持財政收入的穩定增長，提高財政收入質量，增強財政保障和改善民生的產業基礎。同時，推進稅費改革，保持財政收入的穩定增長，保障和改善民生﹔進一步優化財政支出結構，完善保障和改善民生的制度安排及政策設計﹔進一步加大教育、醫療、社會保障、就業、住房、文化等方面的投入力度，推進基本公共服務均等化。

　　財政部財科所所長賈康表示，改善民生仍有空間。除減稅外，在支出方面應控制行政成本，將更多支出用於轉移支付和社會福利。“今年‘營改增’將繼續擴大試點范圍，預計全年將減稅2000億元左右。明后年營改增將推廣至全國，預計每年減稅3000億至4000億元。”記者 陳瑩瑩

(來源:中國証券報)