公務車採購政策臨近 少數自主品牌分食大市場

　　公務車採購政策臨近

　　少數自主品牌分食公務車大市場

　　在中國汽車工業協會的月度發布會后，副會長兼秘書長董揚表示，新的公務車採購政策出台時間已經接近。多方信息也顯示，最新方案已經通過國家多個部委的審批，兩會后公務車採購新規有望出台。業內人士表示，“1.8L、16萬元”的標准已經確定，不過真正受益的是幾大汽車集團的核心自主品牌，其他自主品牌受益甚微。未來改革方向，依然是統一採購、管理和使用，公務員個人購車、享有補貼的方式不被推崇。

　　核心自主品牌分食

　　盡管採購量不大，但是公務車向自主品牌傾斜對社會的導向性意義非凡。業內普遍認為，該標准的實施將為中國自主品牌騰出更多市場空間，不過受益對象有限。

　　正在修訂的公務車採購新規中，普通公務車採購標准將從“發動機排氣量不超過1.8L，價格不超過18萬元”調整為“排量不高於1.8L，價格下降到16萬元以內”，已經得到了多位業內人士的肯定。此外，還有“自主品牌採購比例不低於50%﹔正部級官員用車標准由此前的不高於3.0升排量、45萬元降至2.5升、35萬元﹔副部級官員由不高於3.0升、35萬元縮減至2.5升、30萬元”等內容。

　　而全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示，最終受益於公務車採購的，並不是所有的自主品牌車企，而是幾大汽車集團的核心自主車型，比如一汽紅旗、上汽榮威、廣汽傳祺、北汽坤寶等。其他自主品牌雖然能夠進入採購目錄，不過預計份額不大。

　　日前，多省市已經出台文件規定從省部級領導干部開始，換乘自主品牌汽車作為公務車。據悉，一汽紅旗已經率先在全國十余個省市自治區及直轄市進軍公務車市場，中央部委也有訂單﹔廣汽傳祺已經進入廣州市、福州市公務車市場，並多次出現在重要會展場合作為指定用車﹔上汽的榮威950已經打入了浙江、江蘇和山東等臨近省市的政府採購市場。

　　不過與價格及排量紅線相比，能否嚴格執行“近兩年企業研究開發費用支出所佔比例不得低於主營業務收入比例的3%”的標准，才是能否真正支持自主品牌的真正決定因素。由於合資企業引入車型時，將“全球產品平台研發費”和“關鍵零部件研發費用”計算在工程採購費用中，因此基本都難滿足3%的研發投入比例要求。而自主品牌的研發投入比例基本都超過3%，因此業內認為，該項細則的真正執行，才真正體現出對自主品牌的支持。

　　統一購置為大方向

　　崔東樹表示，未來公務車改革的方向，依然是統一購買、統一管理、統一使用，而不是公務員個人購買、國家補貼，因為這樣便於對公務車的使用進行約束、對費用進行控制。

　　據悉，日前已經有省份開始試行公務員自己購車、享受購車補貼的改革方案，不過這並沒有達到節省公車費用的目的。部分地方公務員享用購車補貼后，積極購買合資車、進口車等高端豪華車。不僅如此，由於所購車屬於公務員的私有財產，汽車用途無法控制，但其每月享有用車補貼頗豐，這使得公車費用不降反升，並沒有達到改革目的。

　　崔東樹表示，公務員購車、享受補貼的方式容易導致公車費用亂用，並且無法控制和監督，未來公務車改革不會採用這樣的政策。

　　對於公務車改革的最新進展，業內人士表示，改革說了很多年，但一直以來阻力很大，今年看來推進較為順利，不過，當前公務車改革已經不是某一個部委可控，關鍵在於國家是否下定這個決心。（記者 張怡）

(來源:中國証券報)