全球失業人數2015年將增至2.08億

　　原標題：國際勞工組織報告顯示 全球失業人數2015年將增至2.08億

　　國際在線報道(記者劉素雲)：國際勞工組織3日在日內瓦發布年度報告《2013全球工作報告：修復經濟與社會架構》。報告稱，全球失業人數2015將增至2.08億。不過，新興經濟體和發展中經濟體就業形勢恢復速度，高於大多數發達經濟體國家。

　　《全球工作報告》是國際勞工組織發布的年度報告之一，主要是對全球就業形勢進行分析並提出建議。報告認為，今年全球金融危機已進入第五個年頭，全球的就業復蘇情況仍很不均衡。新興經濟體和發展中經濟體就業率恢復速度，高於大多數發達經濟體國家。國際勞工研究所主任雷蒙德·托雷斯說：“首先，報告顯示，無論從全球還是各國情況來看，就業率的恢復都很不均衡。一方面，一些新興經濟體和發展中國家，如中國、印度、拉美一些國家，還有剛出現的南撒哈拉以南國家，(經濟)繼續保持增長，就業情況也有很大改善，中等收入群體擴大﹔另一方面，不太好的消息是，發達國家和阿拉伯國家仍處在危機當中，增長很小，甚至負增長，一些國家還在經歷衰退，如南歐，失業率不僅很高，而且一些國家還在加劇。”

　　報告預計，未來幾年中，全球失業人數還將繼續增加。目前的失業人數為2億，2015年將增加到2.08億。根據目前的趨勢，新興經濟體和發展中經濟體的就業率2015年將恢復到金融危機前的水平，而發達經濟體則需要到2018年才能回到危機前的水平。與此同時，財富和勞動收入不平等也有所加大，中低收入經濟體的中產階層還很脆弱，而發達經濟體的中產階層則出現萎縮。因此，制訂出應對危機的長期政策，修復經濟架構與社會架構顯得尤為重要。托雷斯說：“最后第三點就是長期(措施)。迄今所採取的許多應對危機的策略都是短期的措施，很明顯，修復經濟與社會架構是一個長期挑戰。從經濟學角度看，目前許多大公司的利潤都已恢復到危機前的水平，但是投資卻沒有相應增長，利潤與投資之間相脫節。”

　　報告顯示，2012年發達經濟體的投資隻佔全球總投資的三分之一，十年前則佔到60%﹔其結果是對就業市場產生了直接的負面影響。另外，報告強調，最低工資也是平衡收入的有效工具，既能保証體面勞動，也有助於提高社會總需求。

　　報告認為，解決勞動力市場出現的問題，不僅僅要著眼於改善經濟，同時還要在社會政策層面做出努力。如果人們看不到更好的就業前景和提高生活水平的機會，就會產生悲觀和不滿情緒，甚至影響到社會的穩定。因此，制訂更加完善的就業政策和社會政策非常重要。報告特別談到全球居高不下的青年人失業率問題。托雷斯強調：“青年人的失業率很高，而且還在繼續增加，即使在那些經濟增長較快的國家如土耳其、中國，預計今年中國將有700萬青年人進入勞動力市場，為他們提供工作，好的工作、體面的工作是一個巨大挑戰。”

　　2009年全球金融危機爆發不久，國際勞工組織就制訂了《全球就業公約》，以解決金融和經濟危機導致的就業危機。勞工組織認為，短期復蘇措施隻有與綜合配套改革配合使用，才會產生效果，亞洲和拉丁美洲國家的事實已經証明了這一點。