今年城镇新增就业900万人：千万百计扩大就业

　　国务院总理温家宝在今年政府工作报告中提到，今年我国城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%，这一数字与往年基本一致。

　　考虑到2012年我国城镇新增就业1266万人，完成原定目标900万人的140%，达到9年来的最高水平，那么今年是否能延续去年的好势头？肯定答案被众多人期待。

　　春节刚过，广东等传统用工大省就被“招工难”问题困扰。据广东省人社厅预测，广东省节后企业用工的缺口峰值将达到100万至120万人，“涨薪”、“提高福利”、“放宽条件”，为吸引求职者一些企业不得不开出更具诱惑力的招聘条件。“招工难”的另一面则透露出用工需求的旺盛。广东地区用工需求的旺盛其实是我国经济企稳回升的具体表现之一。去年以来，中央和地方采取各项措施，着力稳增长、调结构、抓改革，在这些措施的干预下，我国经济趋于稳定，而随着国际国内积极因素的增加，经济走向也更为乐观。这给今年的就业带来“利好”。

　　实现就业增加，需要做好重点群体的就业工作。在今年的政府工作报告中，温家宝总理提出，“抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业。”相关数据显示，今年高校毕业生达到699万人，比2012年又有新增加，再加上往届已经毕业没有就业的人员，高校毕业生就业压力进一步扩大。年后杭州首场大型综合人才招聘会吸引千人排长队的新闻令人印象深刻。对此，人力资源和社会保障部计划，今年将开展诸如面向高校毕业生就业的专项招聘活动，提供及时有效的就业信息和服务，多渠道拓展毕业生就业领域等措施促进高校毕业生就业。

　　另一个群体也值得关注。随着我国城镇化进程的加快，当前我国还面临城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移交织的情况。全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在接受媒体采访时表示，城镇化首先要解决就业的机会。如何解决就业机会？在今年的政府工作报告中，我们或许可以找到答案：政府工作报告提出，“各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业”，还提到要“加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场”。

　　目前我国面临人口众多的现实，因此解决就业问题是长期而艰巨的任务。无论是将近700万的高校毕业生、还是人数众多的农村转移人口都让我们清醒地看到就业形势的严峻。针对严峻的就业压力，党的十八大报告曾明确提出，要实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动实现更高质量的就业，并将就业更加充分作为全面建成小康社会的重要目标，进一步明确了促进就业的方针政策和重大举措。

　　长期以来，党中央、国务院坚持把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，摆在经济社会发展的优先位置，而在今年政府工作报告中，温家宝总理更再次明确强调，“就业是关系国家发展和人民福祉的大事”，不到20个字的表述，却凸显出国家对就业的高度重视。正是有了这种高度重视，并在相关政策的支持以及将就业政策真正落实到基层，落实到群众身上的情况下，今年我国城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%的目标才有可能顺利实现。