胡静林：2013年注册会计师行业实现业务收入563亿元

人民网北京5月30日电 （罗知之）今天，受京交会组委会委托，经财政部批准，由中国注册会计师承办的第三届京郊会会计服务贸易板块主题活动在北京举行。财政部部长助理胡静林在活动上表示，截至目前，全国注册会计师98207人，非执业会员98162人，从业人员超过30万人；会计事务所8238家，其中证券期货资格事务所40家，H股资格事务所11家，为全国350万家以上的企业、行政、事业单位提供专业服务，为2500余家上市公司提供审计鉴证等专业服务。2013年全行业实现业务收入563亿元，连续多年保持两位数的快速增长，并领先于全球行业的增长水平。

胡静林表示，十八届三中全会确立了全面深化改革的战略目标，将发展现代服务业的战略性新兴产业作为经济转型和产业升级的重要抓手。专业服务业迎来了令人鼓舞的历史机遇期。对专业服务业的发展和建设谈几点建议：

一是充分发挥专业服务业在全面深化改革中的重要作用。专业服务业在国家建设“五位一体”的总布局中有巨大的发展潜力和空间。专业服务业的发展，不仅是产业结构调整的内在要求，而且对于其他产业和其他服务业的转型升级具有重要的智力支持和促进作用。在社会管理创新、国家治理体系和治理能力现代化中，专业服务业也不可或缺。全面深化改革需要理念创新、制度创新，要充分认识专业服务业的价值和作用，加大对专业服务业发展的政策研究和扶持力度。要进一步转变政府职能，加大专业服务的政府购买力度。积极倚重专业服务业的市场功能和专业作为，支持、引导专业服务业拓宽业务领域。要尊重专业服务业的内在规律和专业服务业的价值特征。规范市场秩序和专业服务的招投标。努力营造公平有序的市场竞争环境，要进一步加强对专业服务业的经济功能、专业能力、服务价值的宣传力度，深化各部门和全社会对专业服务价值的认识，不断激发和释放市场对专业服务的内在需求。

二是大力加强专业服务业人才队伍建设。专业服务业的发展归根到底是人才的发展，人才是专业服务业的核心资产。专业人才的职业道德和专业技能水平决定了专业水平的广度和深度。要围绕国家经济建设的新形势和新要求，把专业人才作为一个重要门类予以培养和发展。着力打造一批满足市场经济发展需求，能够服务国际国内两个市场的人才队伍。要严格专业人才的执业准入，建立科学规范的执业准入行业评价机制，要加强行业人才继续教育，尤其是针对国家建设的新领域和新要求，持续保持和提升其专业胜任能力。扩大专业服务的市场供给。要加强职业道德的约束和社会公众监督，建立完善专业服务业的职业道德体系，以职业自信塑造人、以职业自律培养人、以职业自律约束人，提供专业品质和诚信道德，以人才为基石打造一批职业服务的百年老年。

三是广泛开展专业服务业的国际合作。国际专业服务业的发展积累了相当多的经验。要以更加开放的心态，加强专业服务业在专业人才培养、专业标准制定、专业市场开发等方面的国际合作，要积极鼓励有条件的专业服务业机构增强专业服务业自主创新能力，加快国际化发展的步伐。在机构的国际网络建设和国际项目开发上取得突破和进展，提升我国在专业服务上的国际声誉和影响力。加强国际国内两个市场的对接，加强专业服务机构和市场需求主体的衔接，不断扩大专业服务贸易。要积极参与服务领域的国际治理，促进专业服务业在全球的发展。

四是着力加强专业服务业的行业组织建设。国际经验和我国实践表明，一个强大的行业离不开强有力的行业组织。行业组织在行业发展规律认知、专业市场开发创新和行业监督管理等方面具有独特优势，是引领和推动专业服务业发展的重要力量。要处理好政府和市场的关系，充分发挥行业组织的治理功能，将行业感觉的主要职责交给社会组织办理，实现政府监督与行业组织管理相得益彰、相互促进的良性机制。要加强行业组织的治理体系和治理能力建设，坚持行业管理与行业服务的统一，坚持服务会员与服务社会的统一，完善民主决策和管理机制，拓展管理服务领域，提升管理服务效能，切实承担起社会治理机制创新的行业责任。