香格里拉旅游陷阱：藏药高出市场价5倍【3】

　　药托：像家里面有那个颈椎病、风湿、腰痛的，那种的话，你就不喝这个酒，你就用它炒菜，我们四川人说把它切成片，沾这个泡药效不差，效果也好。

　　销售员：你可以少带一点回家，以后需要打电话可以给你们邮寄的。

　　那么记者在长江第一湾见到的这个购买玛卡的人究竟是不是药托呢？两天之后，记者又返回了长江第一湾。在同一个地点，记者又一次见到了这名游客。然而这一次，他一看到记者就立刻走开了。

　　两天后 记者在同一地点又看见了这名“游客”

　　北京正规藏药店，十三味红花丸48粒一盒的价格只有52元。在景区购买的96粒一盒，同样厂家生产的藏药却要花费300元。价格相差十分悬殊。而记者在香格里拉除了遭遇药托、高价藏药、被诱骗购买自费旅游项目外，还有哪些离奇的遭遇呢？云南省假日办提供的数据显示： 2014年国庆黄金周，云南省共接待游客1063.71万人次，共实现旅游收入63.51亿元，同比分别增长17.64％、22.58％。从增长的数据上看，云南仍然是名副其实的旅游胜地。但记者在当地的旅游经历却让人很不爽。而这还只是记者第一天的旅行经历，接下来，记者更是遭遇了意想不到的事情。

　　氧气瓶明少买暗提价 导游：你买100元我有5元提成

　　第二天一早，记者继续香格里拉之行。第一站为普达措国家公园，不过，在到达公园之前，导游先带着一车人来到了一处购买氧气和租借大衣的地方。

　　香格里拉导游：他们政府要求我们导游（强制）游客的话，每次前往普达措，梅里雪山，石卡雪山这些地方的话，（强制带上）五到六瓶的氧气。我这么多年的带团经验当中，我自己琢磨出来，根本就不需要带那么多的氧气，你只需要准备两瓶就够了。那在这个地方，两瓶氧气，作为我来说的话，必须要给你们提前公布一下，从你们的角度，那是必须的，因为我们每个人都要为自己的身体去考虑。待会我会站在大巴车下面，一个一个人我去数的，有没有带齐。

　　政府要求每位游客携带5到6瓶氧气，而这位导游告诉游客只需购买两瓶，看似给游客节省了一笔不小的开支。那么实际情况又是如何呢？

　　记者查阅了香格里拉县的官方网站。在旅游板块中，记者找到了普达措旅游的注意事项。其中第2条为：临去前导游一般会让大家购买氧气。因为普达措最高的地方有海拔四千多米。氧气50元左右一瓶，视身体情况而定，如果在香格里拉县城没什么高原反应的话可以不买，或者两人备一瓶。

　　香格里拉县的官方网站中提到氧气瓶可以不买或是两人一瓶

　　原来，参照当地政府发布的注意事项，这名导游不仅没有给游客节省氧气的开支，反倒是暗中增加了游客购买氧气的数量。记者也询问了店内氧气的价格。

　　销售员：要的就要，不要的到那边去。这边啊，要的就抓紧时间了。

　　记者：多少钱一瓶？

　　销售员：68一个，要几个。

　　68元的价格比政府公布的参考价50元高出了三分之一。大部分不知情的游客还是按照导游的要求购买了氧气。不过今天的购物行程却并没有就此结束。下午游客们按照行程单上的安排返回丽江。途中导游又花了近半小时的时间推荐下一个购物点的特产。

　　导游：这也是我香格里拉最后一站，带着大家去买点东西。那下去以后的话，待会他们扎西会给你发一个牌子，上面写着免费参观藏獒，这几个字不重要，下面有一个号码，你不管在里面买了多少钱的东西，一定要把这个号码露一下，要不然记到别的导游的头上，那我就完蛋了。

　　对于购物能够给他带来的好处，这位导游从不否认。

　　导游：我在这个地方的话，你买了100元钱，我可以拿到5元钱的提成。

　　导游告诉游客 每买100元他就有5元的提成

　　记者在门口领到了导游所说的号码牌，在这处购物点呆了近一个小时才重新出发。原本以为香格里拉之行到此结束。此时导游又告诉游客，客车在前方还要到一个检测点进行安全检查，每一个游客都必须下车，在这个地方呆上45分钟才能上车出发。之后便开始滔滔不绝地给游客宣传这里的玉器。

　　导游：你待会进去以后，所有你见过的翡翠，你见到的价格，绝对是和以前你在天水这些地方遇到的，价格绝对低上个差不多三四倍左右。

　　记者在玉器店里逛了几分钟后出来，发现所乘坐的旅游大巴空无一人，并没有工作人员来进行所谓的安全检查。事实上，2013年10月1日起施行的《中华人民共和国旅游法》第三十五条规定：旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。第四十一条规定：导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

　　尽管旅游法有明文规定随意安排购物项目，但记者参加的这个旅游团显然并没有把规定放在眼里。那么，记者在几天的行程中所遭遇的这些违背行业规定甚至是违法行为为何屡屡发生呢？北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎认为，根本原因在于中国旅游市场供需严重失衡。

　　北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎：由于每年只有这一个黄金周可以出来，那么春节一般都是回家，不是出门旅游的比较少，因此这个假期的长假的供给是非常有限的。所以，总的来说，当这个假期供给不足的时候，人们知道出门的这个消费的服务质量会下降的，因为这个服务质量跟这个供需关系是有紧密的关系的，当供给不足的时候，我们这个大量的人涌向一个商品的供应市场，这个市场持续会乱，这个服务质量会下降。

　　吴必虎认为，目前中国的旅游市场依然处于初级阶段，《旅游法》的出台虽然使得旅游市场有法可依，但是依然需要尽快出台详细的条例、细则来进行补充。消费者要尽可能选择正规的旅游产品，并保存好各种凭证。政府部门也要履行好自己的监管职责。同时，国家也应当考虑增加假期的供给，让老百姓能够有更多的选择来安排出游。

　　此外，旅游市场分属多个部门管理，也给消费者维权带来了许多麻烦。吴必虎建议，旅游城市应当由政府设立统一的热线，一次性解决游客的投诉。

　　吴必虎：比如说多部门联合执法，因为中国的这个人多，这个政府部门也分工比较细，你不要说我这是一个物价问题，这是一个餐饮找工商局，不用，一个电话任何的部门马上就协调好，2分钟以内就会到位，会有人来处理，这样就是可以加强的问题。

　　【半小时观察】旅游大省 任重道远

　　云南是旅游大省。近日发布的《云南省大旅游产业建设方案(2014-2020年)(征求意见稿)》提出，到2020年，云南省大旅游产业将实现销售收入超过1.1万亿元，增加值突破4000亿元，占全省GDP的13%，并同步把云南建成国内一流、国际著名的旅游目的地和区域性国际旅游集散地。这个目标看起来确实非常诱人。但是记者在当地的旅游经历显示，旅游景区仍然存在管理混乱，地方政府监管缺位等问题。因此，虽然云南是传统旅游目的地，但要实现旅游产业大省的目标依然任重道远。