培育消费新增长点 锁定三大方向

在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下，中国经济发展的支撑更加集中在内需上。4日召开的中共中央政治局会议提出，"要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点。"专家认为，培育消费新增长点应着眼于从"增长速度快"、"所占份额高"和"有潜力"三个方向锁定相关领域，并采取有针对性的政策措施促进消费增长。

"新的一年提出更多扩大消费政策应该是可能的。"商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍对记者说，"可以看出，中央很重视这个问题。扩内需促消费是转变经济增长方式的基点，未来对这个问题的重视程度会更高，明年应该是落实国家战略的重要一年。"

"增长速度快"指已经具有内生增长动力的一些产品，如通讯类产品和家具、建筑装修材料。"对一些增长较快的产品出台有针对性的刺激政策，使其产生带动消费增长的效果，这一直是行之有效的手段。"赵萍说。

今年以来，我国消费持平稳增长态势，前三季度消费名义增速14.1%。同期，通讯类产品和家具、建筑装修材料等，增长速度都在25%以上。赵萍认为，这些产品在社会零售品消费中是排名前三的，如能获得政策重点支持，发展空间无疑更加广阔。

另外，全国今年将新开工建设保障房700万套，其中400万套将在年底建成。与商品房不同，保障房的入住率几乎是100%，保障房建设将为家具类商品消费提供稳定的需求支撑。此外，尚未限购的二、三线城市住房刚性需求也将带动家具、建筑及装潢材料等增长潜力的逐步释放。

"所占份额高"的产品是指对社会消费贡献大，带动作用明显的产品。最典型的是汽车消费。在赵萍看来，汽车消费增长乏力，是当前社会总消费增长动力不足的重要原因之一。扩大汽车消费，将对消费产生强有力的支撑作用。"有潜力"的新消费增长点最重要的是服务消费。赵萍指出，目前我国的服务消费增速没有商品消费增速快，居民生活服务业，比如家政、养老、休闲、文化、健身等还呈现出供给不足的局面。此外，服务产品价格偏高，老百姓消费也受到了高价格的抑制。

因此，赵萍指出，服务消费可能成为消费新的增长点。对服务消费应出台实实在在的政策，并着力突破服务瓶颈。

加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣等