780多种进口商品明年降关税

　　中国财政部周一表示，2013年1月1日起，中国将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，如部分配方特殊婴幼儿奶粉进口税率降至5%，明显低于目前20%的最惠国税率。国际媒体和多名中国专家表示，此举意在拉动内需和促进产业升级，不过也有业内人士表示，对于家长普遍关注的特殊配方奶粉，关税下调对市场影响并不大。

　　美国《华尔街日报》评论认为，中国此次主要削减关税的项目是原材料、产品零部件，以及若干消费类产品。从财政部网站上所公布的低关税待遇进口货物清单上可知，特殊配方婴幼儿奶粉、部分医疗设备（如心脏起搏器）在关税削减之列，原材料如钨、陶瓷粘土，农产品如苜蓿等，关税也明显削减。此外，汽车生产线上的机器人、锂电池、发光二极管等也被降低了关税。有评论认为，这些关税项目的削减，主要是为拉动内需和促进产业升级。

　　路透社认为，其中最引人关注的是婴幼儿奶粉和心脏起搏器，这都是此前消费者意见较集中的项目。报道认为，鉴于全球主要发达经济体的经济并无明显起色，中国政府下决心进一步刺激内需，以改变中国经济对外需的过度依赖。中国在不久前闭幕的中央经济工作会议上承诺，将做出更大努力，提高城镇化质量，并借此推动内需增长，此次进口税率的调整也体现了这方面的意义。中国官方数据显示，今年头11个月，中国进口同比增长4.1%，出口同比增长7.3%，而政府的目标是进出口总量同比增长10%。

　　中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部主任赵玉敏17日在接受《环球时报》记者采访时表示，此次大部分产品是支持产业升级的，例如一些国内生产不了的精密元器件、资源紧缺产品，还有诸如奶粉等国内产品满足不了消费者需求的产品。一些人出差、旅游从国外带回来，或者通过走私获得国外奶粉，而降税可以鼓励通过正规渠道引进这些产品，并直接支持国内消费。

　　中国社科院财贸所税收室主任张斌表示，降低进口关税的五大类产品中，很多都是设备和资源、环保类产品，这对推动结构调整有促进作用，同时降低企业的生产成本。

　　不过，对于家长最关心的特殊配方婴幼儿奶粉的进口税率下调，记者17日采访了广东省知名乳业专家王丁棉。他认为，这一下调基本不会对乳业市场产生影响。税率将下调的3种特殊配方奶粉（乳蛋白部分水解配方奶粉、乳蛋白深度水解配方奶粉、氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉）占市场份额很小。

　　《环球时报》记者17日走访北京一家高档超市后发现，情况确实如此，尽管进口配方奶粉有20多种，但财政部进口商品暂定税率表中提到的3种特殊配方奶粉却只有三四种，仅有雀巢、多美滋等品牌生产。

　　王丁棉还表示，对于进口奶粉来说，关税与终端产品的价格基本没有关系，奶粉价格基本是由原材料的价格和品牌商定价来决定的。进口奶粉的原材料价格相差不大，到岸价基本都在每900克85元左右，很少有超过100元的，但终端定价却在每900克300元至400元，根据品牌有所不同。此外，洋品牌追求利润最大化，他在追踪进口奶粉价格的7年中，还从未遇到过关税调整能导致终端产品价格变化的先例。

　　另据记者了解，目前国内市场上，血管支架纯进口售价3-5万元左右；合资的在1万元左右。目前合资企业生产的支架技术和材料都是进口的，只不过生产基地在中国，市场占有率在70%到80%左右，而纯进口的支架市场占有率并不高。有业内人士对《环球时报》记者表示，再加上进口血管支架的关税仅由此前的4%降至2%，相信不会对血管支架市场造成重大影响。▲