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中国聚焦:中国明年或遭更强贸易保护

张云龙 王建华 周芙蓉

2012年12月19日21:02    来源:新华网    手机看新闻

  新华网北京12月19日电(记者张云龙 王建华 周芙蓉)中国决策层对国际贸易保护主义发出了最新预警和浓重担忧。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,明年世界经济低速增长态势仍将延续,“各种形式的保护主义明显抬头”。

  一些贸易分析人士亦预测,鉴于依然错综复杂、充满变数的国际经济形势,明年中国很可能遭遇更强、更频的国际贸易保护。

  中国官方和研究机构的数据均显示,国际金融危机爆发以来,针对中国的贸易保护主义行动愈演愈烈,不仅案数越来越多,金额越来越高,而且领域也越来越大,地域也越来越广。

  据世界贸易组织统计,国际金融危机爆发前的两年间,中国遭受的国际贸易保护就曾创造了历史纪录。仅从被反倾销立案的数量上看,占世界比重就超过了35%。

  而国际金融危机爆发后,中国遭遇的“双反”调查数量和案值不断被突破。商务部数据显示,今年前三季度,中国出口产品遭遇国外贸易救济调查55起,增长38%,涉案金额243亿美元,增长近8倍。

  不仅如此,中国对外投资贸易亦遭受保护主义的纷扰,无论是国企还是私企,在海外的投资并购频频受阻,尤以欧美国家为甚,例如华为、中兴、三一重工、中坤等企业,相继被某些国家以“威胁国家安全”为名拒之门外。

  中国外贸总额高居全球第二,并正在从贸易大国向贸易强国迈进,出口产品由劳动密集型向资本、技术密集型转变,但其过程将是艰辛和曲折的,各种名义和形式的国际贸易保护就是最大的阻碍之一。

  中国商务部研究员赵玉敏说,以前在欧美市场遭受贸易壁垒的多为一些中小型企业、低附加值工业品和农产品,而现在,中国大型企业和高端产业日益受其所害。

  各种迹象表明,针对中国的贸易保护主义行为,正在从针对某些产品的战术遏制演变成针对经济政策的战略打击,一种长期的、全局的和战略上的新贸易保护主义正在形成。

  “针对中国的贸易保护正在发生质的变化。可以肯定的是,今后中国面临的贸易保护会越来越复杂、越来越强大,这需要中方高度重视。”国家发改委学术委员会秘书长张燕生说。

  中国今年出口增长10%的目标已经无法完成,出口对经济增长的贡献已经为负值。预计明年,中国出口增长目标仍将定为10%,但完成的难度依然很大。

  国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济说,面对贸易摩擦多发的客观现实,中国应在坚持市场多元化战略的同时深化区域经贸合作,更重要的是,要利用G20平台积极参与国际经贸规则制定,通过WTO框架坚决进行维权。

  另外,中国的产能过剩也使许多国内产品不得不进入外部市场予以消化,因而很容易受到贸易保护主义遏制。今后,中国的许多产业政策还需要协调,产业链还需要整合,极力避免大量重复建设。

  刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,要稳定和扩大国际市场份额。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为工作重点。

(责任编辑:吕骞、杨波)


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