东莞：2013年一般性项目财政支出"零增长"

　　今年前11个月，东莞地方公共财政预算收入同比增长13.6%，完成全年10%的增长目标几乎已成定局。昨日，东莞市财政局局长罗军文在接受媒体集中采访时透露，除保障日常运作，市委市政府确定的各项重点项目和政策性支出外，2013年，市财政预算单位的其它一般性项目将控制为“零增长”。

　　据市财政局披露，今年1至11月，市公共财政预算收入完成319.7亿元，同比增收38.2亿元，增长13.6%。市财政局局长罗军文表示，受宏观经济低位运行、国家结构性减税和免抵调库指标不足等因素影响，今年上半年，东莞市公共财政预算收入中，税收收入仅增长5.1%，占公共财政预算收入的比重下降至76.4%。罗军文预计，今年东莞可以完成年初确定的增长10%的目标任务甚至会出现小幅超目标增长。

　　勤俭办事、过“紧日子”将成为明年东莞财政预算支出的主基调。罗军文说，2013年的市财政预算除保障日常运作，市委市政府确定的各项重点项目和政策性支出外，预算单位的其它一般性项目按照“零增长”进行控制，市财政原则上不安排庆典、节会、论坛等方面的经费支出，“三公消费”支出将在原有基础上进行缩减。

　　严格控制一般性支出的同时，市财政将集中财力保障“三重”建设、科技产业金融“三融合”，建设“六个东莞”、水乡统筹等重点工作的支出。

　　2013年，市财政计划预留20亿元，用于统筹水乡地区重大项目和基础设施建设，并积极发挥东莞实业融资主体和平台作用，推动水乡大道、龙湾湿地公园、水乡地区城乡环境综合整治等项目先期启动。

　　市财政还将加大对水乡地区的财政扶持力度。从2013年起，在村(社区)基本公共服务、土地流转、高标准农田建设、农机购置、农业产业园建设等方面，在全市实行统一补助标准的基础上，市财政对水乡地区的补助标准将进一步提高20%，其中，仅村(社区)基本公共服务专项补助预计增加约1亿元。

　　此外，2013年，市财政预算用于教育方面的专项支出预计比2012年增加1.5亿元，用于社会保障方面的专项支出比2012年增加1.2亿元。(记者/黄少宏)

(来源:南方日报)