银监会消费者保护局该如何替百姓维权？【2】

　　“全额罚息是银行业的一种霸王条款，很多消费者缺乏对此的了解，往往不会为了几十元或几百元的罚息，耗费精力去维权。”山东律师王新亮说。

　　为此，王新亮在11月5日向银监会发出邮件，建议取消银行业内的全额罚息等条款，这一申请已被银监会受理。“媒体报道之后，我收到全国各地消费者的咨询电话和网友留言，有些人甚至还因为无力偿还银行全额罚息，被以信用卡诈骗罪追究刑事责任。”王新亮告诉记者。

　　对于消费者因全额罚息而起诉银行能否胜诉的问题，王新亮认为，“胜诉几率很小，因为银行会拿出当初办理信用卡的合同。只有废除全额罚息条款，才能保障消费者权利不受侵害。”

　　“除了信用卡全额罚息产生的纠纷比较多外，争议比较多的还有银行收取手续费的问题，主要原因在于银行服务不到位，满足不了消费者的知情权。”陈颖说。

　　据统计，2011年全国消协组织受理的金融领域投诉3919件，消费者针对金融领域的投诉呈逐年增多的趋势。投诉的主要问题有，“信用卡办卡容易销卡难，收费名目繁多”，“银行单方面为消费者制定服务项目，未履行告知义务乱收费”等。

　　“对金融消费者权益的保护成为必须解决的问题，金融领域投诉率逐年上升，也促使银监会成立了消费者保护局。”中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长刘俊海告诉记者。

　　在他看来，当前银行业内存在霸王条款以及乱收费现象，侵害了消费者的诸多权利，银行监管部门有必要规范金融市场秩序。

　　“银监会成立消费者保护局最根本的行政理念应当是保护消费者。银行是商业利益，消保局只有站在消费者一方，才能起到保护金融消费者权益的作用。”刘俊海说，“从营造一个良性的消费环境的角度来讲，也有必要成立消费者保护局。”