来京务工人员肖均佑认为,同列火车车票站票、座票是同一价格,违背质价相符的定价原则。因此,肖均佑向铁道部申请信息公开。
近日,铁道部答复,无座号车票的票价按该列车最低票价执行。
乘客要求公开定价依据
32岁的肖均佑认为,春运期间,火车出行牵动千家万户,经常出现一票难求的局面,导致常出现一些无座票(即站票)。但是实际情况中,火车无座票和有座票同价销售,这明显“违背质价相符的定价原则”,超员运营也会严重影响乘客安全。
肖均佑称,根据《价格法》等相关规定,铁路客运票价属政府定价范畴。于是,他向铁道部等提出政府信息公开申请,申请公开无座票的法律依据、价格成本等信息,以实现公民的知情权。
为此,肖均佑专门选择了T145次空调特快(北京西-南昌)这条春运热门线路,并申请公开T145次列车从北京至保定区间的新空调硬座有座车票(G035982)和新空调硬座无座车票(G045988)的票价23.5元的价格成本信息。
据了解,在《铁路客运运价里程表》中所示T145次从北京至保定的里程是152公里,对应在今年1月1日施行的《铁路旅客票价表》中的价格是23.5元。
肖均佑在政府信息公开申请中希望,铁道部说明23.5元是新空调硬座有座车票(G035982)的票价,还是新空调硬座无座车票(G045988)的票价,以及定价的具体法律依据。
铁道部回复部分申请
2月16日,铁道部政务公开领导小组办公室做出答复。
铁道部称,长期以来,每当遇到节假日等铁路客运能力无法满足旅客出行需求的情况时,铁路运输企业应旅客急需并明确告知后,发售无座号车票,票价按该列车最低票价执行。为此,铁路运输企业加大了投入,以保障运输安全。
针对肖均佑的其他信息公开申请内容,铁道部表示“不属于我部政府信息”。
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据《羊城晚报》报道,今年1月,广州公益人士朱明建购买了一张从广州东至河源K229次列车的无座火车票,票价为32.50元。但他发现,该列车的硬座票也是32.50元。“站票和座票享受的服务待遇差别很大,但价格却一样,让我觉得很不合理”。于是,他在1月24日填写了《铁道部信息公开申请表》并快递给铁道部,要求铁道部公开“火车票的座票和站票是同一个价钱的依据是什么,能否实行差价”,以及公开“2013年火车票网络购票、电话购票、窗口购票是否有预留比例,各占多少”。
随后,铁道部在快递回来的答复中称:铁路客运票价依据执行的是《铁路客运运价规则》、《铁路旅客票价表》等相关规定,有关文件均已按规定程序向社会公布,铁路运输企业已通过车站公告等多种方式向社会公开了旅客列车具体票价水平。铁路客票发售是铁路运输企业的经营行为,售票信息不属于铁道部政府信息范畴;无座票按该列车最低票价执行。
对此回复,朱明建表示“不满意”,并称将进行民事诉讼,把广州铁路(集团)公司告上法庭。