李东生：应充分利用税收杠杆改革收入分配机制

第十二届全国人大代表、广东省家电商会会长、TCL集团董事长李东生

　　中国经济网北京3月6日讯 （记者 段丹峰）今年“两会”上，第十二届全国人大代表、广东省家电商会会长、TCL集团董事长李东生提出了关于社会收入分配机制的议案，他认为当前在个人收入、城乡居民收入、地区之间存在着不均衡现象，对社会的影响不容忽视，应该大力发展创新性产业经济、充分利用税收杠杆、鼓励各种经济体参与民生工程及公益慈善事业，促进社会财富的三次、四次分配。

　　李东生告诉记者，近年来，我国的基尼系数一直在国际“警戒线”0.4之上，处于世界最高水平之列，当前我国在社会收入分配方面依然存在着很多问题。首先是个人收入方面存在的差距比较大，贫富差距进一步扩大，贫富差距分化，截至2011年底，我国还有近3000万人口未解决温饱问题，6000万人口徘徊在温饱线上。其次，城乡居民收入分配差距也比较大，统计数据表明，我国城乡收入差距比为3.23:1，中西部省区城乡收入差距比例高达4:1。第三，地区之间收入水平差距大，东西部地区收入差距依然比较明显。第四，行业之间差距越来越明显，以2011年统计数据为例，非私营单位年平均工资最高行业（金融业）与最低行业（农林牧）之比为4.48∶1。

　　当前收入分配机制方面存在的问题对于社会的影响也比较大，对此，李东生表示，存在的问题增加了社会不安定因素，妨碍着社会和谐；影响经济效益，阻碍经济发展；政府职能和公信力萎缩；全民价值观扭曲，国家竞争力衰败等。

　　对此，李东生提出了四点建议，应改善市场环境，大力发展创新性的产业经济，增加就业机会；要充分利用税收杠杆作用，调节收入分配关系；调整政府角色定位，完善社会各项基础保障制度；鼓励各种经济体或社会组织机构积极参与民生工程及公益慈善事业，促进社会财富的三次、四次分配。

　　其中，谈到充分利用税收杠杆作用时，李东生进一步表示，利用税收杠杆的作用应该有分别的对待。针对个体：一是完善个人所得税征收，加大个税申报监管力度，加大偷漏税惩罚强度；二是将个人所得税的征管重点转向高收入阶层；三是完善消费税征收，针对高收入阶层适时扩大征税范围，增加应税税目；四是完善财产税制，针对土地、房屋等不动产等征收“升值税”，尽快开征遗产税和赠与税，抑制个人财富的积聚。

　　针对行业：一方面，建立健全国有企业经营利润和国有股权转让收入上缴制度，及垄断行业资源占用税制度；另一方面，继续加大对投资、创业、低工资行业特别是劳动密集型中小企业的税费减免力度。

　　针对地区：首先，提高农产品收购价格，增加农民收入，逐步缩小城乡差距；其次，税金的使用向中西部不发达地区倾斜，强化其经济建设，根本上改变不发达现状；再次，对欠发达地区提供相应政策扶植和税收补贴，鼓励、促进社会经济体向不发达地区投资。

　　李东生简介

　　姓名：李东生

　　性别：男

　　国籍：中国

　　出生年月：1957年7月

　　TCL总裁李东生-出席活动照片(20张)原籍：广东揭西县灰寨镇溪背圩村

　　出生地：广东惠州

　　毕业院校：华南工学院（现华南理工大学）无线电系

　　供职机构：TCL集团公司

　　职务：董事长兼总裁

　　1985年任TCL通讯设备公司总经理。

　　1986年任广东惠州市工业发展总公司引进部主任，

　　1990年任惠州市电子通讯总公司副总经理、党委副书记兼团委书记。

　　1993年初，李东生担任TCL电子集团公司总经理。

　　1996年底，李东生出任TCL集团公司董事长兼总裁。

(来源:中国经济网)